近日,市市場監(jiān)管局創(chuàng)新出臺了《規(guī)范自動售貨機食品經(jīng)營指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),這標志著我市正式將自動售貨機食品經(jīng)營行為納入規(guī)范管理范疇?!兑庖姟愤€簡化了自動售貨機食品經(jīng)營許可的報備流程,同時還對自動售貨機質(zhì)量以及設(shè)置點的選擇作了具體要求。
自動售貨機的食品
監(jiān)管有章可循
“掃一掃二維碼,一瓶飲料就出來了。”市市場監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科相關(guān)負責人介紹,近年來,為滿足青少年就近購買食品飲料需求,不少體育運動場館、食堂等公共場所陸續(xù)出現(xiàn)了自動售貨機。這些自動售貨機的出現(xiàn),極大方便了年輕人購物,但也給市場監(jiān)管工作帶來了難題?!兑庖姟返某雠_,意味著今后市場監(jiān)管部門對自動售貨機食品經(jīng)營行為的監(jiān)管有章可循了,監(jiān)管效能將大大提升。
據(jù)了解,泉州市行政區(qū)域內(nèi),無固定店鋪、在預(yù)定地點利用掃碼(投幣等)自動給貨機器從事的自動售貨機食品經(jīng)營適用于該意見。許可核準自動售貨機銷售的食品包括預(yù)包裝食品、特殊食品中的保健食品和僅限由自動售貨設(shè)備現(xiàn)制的鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品(不含自釀酒)。但無人食品超市參照一般食品經(jīng)營實施食品經(jīng)營許可和監(jiān)管,不適用該意見。
創(chuàng)新許可模式
實行全市“一證通行”制
《意見》創(chuàng)新許可模式,實行全市“一證通行”制度,即全市范圍內(nèi),在一個縣(市、區(qū))申請食品經(jīng)營許可后,到其他縣(市、區(qū))設(shè)置自動售貨機的,無需再辦理許可,只需將設(shè)置點向原許可所在地市場監(jiān)管部門報備;辦理申請自動售貨機食品經(jīng)營許可時,在作出申請材料記載的內(nèi)容與實際情況一致且符合食品經(jīng)營條件的承諾后,免于現(xiàn)場核查;取得自動售貨機食品經(jīng)營許可后,新增或撤減自動售貨機設(shè)置點的,無需辦理許可變更,但應(yīng)履行報備手續(xù);當自動售貨機設(shè)置點全部撤銷時,因不存在利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營了,應(yīng)當依法辦理變更或注銷。
《意見》還簡化了自動售貨機食品經(jīng)營許可的報備流程,規(guī)定經(jīng)營者在取得自動售貨機食品經(jīng)營許可后10個工作日內(nèi)向許可所在地市場監(jiān)管部門食品流通監(jiān)管科(股)報備自動售貨機設(shè)置點情況;取得自動售貨機食品經(jīng)營許可后,新增或撤減設(shè)置點的,經(jīng)營者應(yīng)在30日內(nèi)向許可所在地市場監(jiān)管部門食品流通科(股)報備;設(shè)置點跨許可轄區(qū)的,許可所在地市場監(jiān)管部門食品流通監(jiān)管科(股)受理報備后,5個工作日內(nèi)抄告市市場監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科,再由市市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)抄設(shè)置點所在地市場監(jiān)管部門備案,有效避免經(jīng)營者因備案而來回奔波。
設(shè)置點有要求
應(yīng)距污染源25米以上
同時,《意見》還對自動售貨機質(zhì)量作了具體要求。食品自動售貨機必須具備產(chǎn)品合格證明,無毒,安全可靠,符合食品貯存和銷售(制售)的相關(guān)要求;貯存對溫度、濕度等有特殊要求的食品,應(yīng)當具備保溫、冷藏或者冷凍等功能,并保持有效運行。
《意見》對食品自動售貨機設(shè)置點的選擇也予以明確規(guī)定。設(shè)置點應(yīng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,不得設(shè)在易受到污染區(qū)域,距污水池等污染源25米以上;地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑易于清潔消毒,并有適當措施防止積水;放置于機關(guān)、學校、企業(yè)等單位內(nèi)部管理范圍和非商業(yè)經(jīng)營公共場所的,經(jīng)營者應(yīng)當承諾事先取得所屬單位或主管單位的同意;設(shè)置點應(yīng)當符合保障消費者人身安全要求,不得妨礙交通、通訊、供水、供氣、供電、市容衛(wèi)生、消防、軍事設(shè)施等。
此外,《意見》還對食品自動售貨機應(yīng)當公示內(nèi)容、自動售貨機食品經(jīng)營者主體責任等方面一一作了詳細規(guī)定。(記者 陳云青 通訊員 蘇曉暉 王偉成)