串點連線成片 推動鄉(xiāng)村全面振興

　　近日，泉州出臺《泉州市加快推進鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），著力提升試點示范，逐步推動鄉(xiāng)村全面振興，探索形成一批具有泉州特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗。

　　根據(jù)《意見》，泉州將按照“串點、連線、成片”的要求，在145個省級試點村基礎(chǔ)上，再確定一批市、縣級試點村，省級和市縣級試點村達到300個以上，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；到2022年，全市所有試點村至少提升一個檔次達到合格村，省級試點村達到示范村，100個左右試點村達到標桿村；各縣（市、區(qū)）每年在“五大振興”領(lǐng)域形成2個以上各具特色的典型和示范樣板，培育一批典型案例或者創(chuàng)新案例，建立健全鄉(xiāng)村振興管理模式和長效機制。

　　《意見》明確“九個一”共性要求，即打造一支干事創(chuàng)業(yè)的好隊伍，編制一幅特色鮮明的規(guī)劃圖，謀定一條村民增收的好路徑，確定一個補齊短板的項目庫，營造一座綠色宜居的美鄉(xiāng)村，煥發(fā)一派文明和諧的新風尚，締造一部村莊善治的新章程，培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人，建立一張防范風險的提醒單。

　　組織保障方面，《意見》要求，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責同志每年組織召開兩次試點村建設(shè)工作推進會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記對試點村建設(shè)承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任，試點村黨組織書記是試點村建設(shè)的第一責任人，親力親為推進各項工作任務(wù)和項目建設(shè)。要強化精細管理，每年至少開展一次專項調(diào)研，對標桿村注重引導(dǎo)全面發(fā)展，對示范村注重引導(dǎo)特色發(fā)展，對合格村注重引導(dǎo)均衡發(fā)展。要強化考核應(yīng)用，把試點村建設(shè)成效列入年度實績考核的重要內(nèi)容，對工作成效明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、試點村黨組織書記同等條件下優(yōu)先推薦參評市級以上榮譽表彰，對未能完成年度任務(wù)的縣（市、區(qū)）適當減少該年度省、市實績突出村的推薦名額。

　　具體建設(shè)過程中，《意見》要求，要采取梯次推進措施，每年從省級試點村中評定20個成效顯著村，優(yōu)先從市縣級試點村中評選30個市級以上實績突出村，擇優(yōu)推薦參評省級實績突出村，探索試點村退出機制，進行“摘帽”倒逼管理。要落實項目跟蹤管理，省級試點村落實“切塊補助、縣級統(tǒng)籌、歸口指導(dǎo)”制度，市縣級試點村實行“項目匯庫、創(chuàng)新案例、典型推廣”措施。要實行分級評估機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府每半年對試點村建設(shè)進行自查自評，縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組每年對試點村建設(shè)梯次推進任務(wù)清單完成情況進行全面評估，市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合年度實績考核工作對試點村建設(shè)進行抽查評估。（記者許雅玲 通訊員黃宏波）