閩南網(wǎng)12月26日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 文/圖）日前，公安部命名泉州等59個城市（直轄市轄區(qū)）為首批“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”。26日，泉州召開社會治安防控體系建設(shè)新聞發(fā)布會，泉州市公安局黨委委員、副局長李森建介紹泉州市社會治安防控體系建設(shè)成效及獲得全國首批“示范城市”命名的相關(guān)情況。

　　據(jù)悉，“示范城市”是國家表彰辦公布的首批46個全國創(chuàng)建示范活動保留項目之一，是對城市社會治安防控整體成果的最高褒獎。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　堅持全域化市縣一體

　　聚焦“市縣主戰(zhàn)”職能定位，泉州公安機關(guān)構(gòu)建完善“1+2+N”現(xiàn)代警務(wù)運行機制，將市級警種部門主導(dǎo)牽引、主體主戰(zhàn)與縣級公安機關(guān)主責(zé)主力、實體實戰(zhàn)緊密銜接，實現(xiàn)市縣一體、條塊聯(lián)動、全盤發(fā)力。優(yōu)化“情指行”一體化運行機制，實現(xiàn)情報預(yù)警、指揮調(diào)度、巡邏防控等重點工作“市縣一體、上下貫通、穿透閉環(huán)”。

　　立足泉州市“五區(qū)、五環(huán)、三邊”的區(qū)域特點，加強市縣兩級巡特警、反恐等專業(yè)力量建設(shè)，全市從無到有建成街面警務(wù)站32個、數(shù)字警務(wù)室40個，架設(shè)環(huán)市域、縣域電子卡口，增配12輛移動智能卡口車，構(gòu)建完善市域精準(zhǔn)防控識別圈、縣域動態(tài)治安查控圈、城區(qū)快速反應(yīng)控制圈“三層三圈”應(yīng)急處突協(xié)同作戰(zhàn)體系。

　　岸線智慧管防方面，在全國率先推行“岸海一體化智慧防控”模式，實現(xiàn)海防、海警、海關(guān)、海事、海洋“五海協(xié)同”，實行岸海勤務(wù)運行、巡邏防控、要素管控、隱患排處、打擊整治“五位一體”，有力提升沿海岸線管控能力水平。

　　堅持全可控多元網(wǎng)格

　　堅持“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”導(dǎo)向，圍繞“派出所主防”深入實施“主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”，出臺服務(wù)保障新時代派出所工作“20項措施”和智慧派出所創(chuàng)建導(dǎo)則，科學(xué)調(diào)整全市217個公安、海防、森林派出所勤務(wù)，因地制宜探索推行城區(qū)“隊室標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同”、海區(qū)“岸海一體化管控”、山區(qū)“片區(qū)合成化聯(lián)勤”的“三區(qū)三化”勤務(wù)運行模式，全市建成117個派出所“智慧中樞”（綜合指揮室、警務(wù)聯(lián)勤中心）。

　　探索“融警務(wù)·匯治理”新模式，構(gòu)建“4416”融合治理調(diào)度新體系，大力推進“市縣鄉(xiāng)村”四級綜治中心（社會治理中心）實體化規(guī)范化建設(shè)，市委政法委、市公安局聯(lián)合出臺《全市“網(wǎng)格”+“警格”融合建設(shè)工作實施細則》，推進全市722個警務(wù)網(wǎng)格與2555個一級社區(qū)網(wǎng)格無縫對接，實現(xiàn)機制、架構(gòu)、力量、管理、數(shù)據(jù)“五大融合”。

　　市平安辦出臺《泉州市群防群治組織管理工作規(guī)范》，全面推廣應(yīng)用“海絲守護者”群防群治平臺，大力整合平安公益性組織，引導(dǎo)小區(qū)、企事業(yè)單位等保安隊伍成建制融入，織密多層次、全方位的群防群治網(wǎng)。目前，“海絲守護者”平臺注冊使用人數(shù)近20萬人。

　　堅持全感知防范止發(fā)

　　探索建立基層所隊“天天查時時盯”和風(fēng)險聯(lián)控“治未病”等機制，搭建長期糾紛、違法犯罪行為動態(tài)等219個場景化預(yù)警模型，助力基層民警“精細管、精準(zhǔn)防”，全力化解隱患事、控住敏感物。

　　構(gòu)建“全感知、匯治理”涉險公共區(qū)域安全防護體系。針對泉州市道路里程長、體量大的實際，完善道安工作“包聯(lián)督導(dǎo)”“四抓四化”機制，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧交管“四全”生態(tài)體系，在全省首創(chuàng)“酒醉駕熱力分析圖”、公交車換乘接駁、臺風(fēng)積水AI預(yù)警等新應(yīng)用，實現(xiàn)交通“燈態(tài)上圖”“空中導(dǎo)航”全覆蓋，有力有效除隱患、壓事故、保安全、促暢通。

　　推行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，出臺“五個一批”督查問效硬措施，組建多個專班、多支突擊隊，研發(fā)應(yīng)用“清源”、智慧反詐等多個系統(tǒng)平臺，有力提升打擊破案、追贓挽損效能，堅決守護好老百姓的“錢袋子”。

　　今年來，泉州市電詐案件破案數(shù)、破案率、打擊金主數(shù)、鏈條式打擊案件數(shù)均居全省第一。

　　堅持全息化數(shù)據(jù)融合

　　市政府連續(xù)12年將“城市安全信息系統(tǒng)”建設(shè)納入為民辦實事工程，累計投入15.6億元建成有31萬余路前端設(shè)備的“感知天網(wǎng)”和可支持百萬路設(shè)備同時在線的“傳輸干線”；投入2.6億元建設(shè)“福建公安大數(shù)據(jù)中心泉州分中心”，匯聚超17PB的“數(shù)據(jù)云池”。泉州市成為全省唯一、全國首批“公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范城市”。

　　構(gòu)建以福建公安大數(shù)據(jù)泉州分中心為龍頭，“情指行”一體化指揮實戰(zhàn)平臺、一體化合成作戰(zhàn)平臺、智慧反詐平臺、社會治安防控實戰(zhàn)平臺、智慧交通平臺為重點，融合N個警務(wù)特色應(yīng)用的“1+5+N”大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，穩(wěn)步推進AR實景地圖平臺、前端視頻監(jiān)控等無感采集設(shè)備建設(shè)，有力提升預(yù)警防范、打擊查處等能力水平。

　　多部門合力推進小區(qū)、校園、醫(yī)院、景區(qū)等智能安防改造，目前全市智慧內(nèi)保覆蓋率、智慧特行覆蓋率、公交監(jiān)控接入率均達100%，全市94.75%的小區(qū)建成智慧安防小區(qū)，99.32%的智慧安防小區(qū)實現(xiàn)可防性案件“零發(fā)案”。

　　未來，泉州將以四級綜治中心（社會治理中心）實體化運作為契機，進一步匯聚各維度、各方面的治理資源和力量，讓“示范城市”創(chuàng)建成果更好地賦能社會治理，助力推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。