泉港區(qū)：統(tǒng)籌救助體系 提升救助水平
2015年3月，民政部、財政部決定在全國開展“救急難”綜合試點工作。泉港區(qū)作為試點單位之一，在原有社會救助統(tǒng)籌聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上，進一步整合救助資源，優(yōu)化救助流程，形成“政府各部門高效聯(lián)動、政府救助和社會救助緊密銜接”的工作機制。
山腰街道新宅村村村民黃麗萍曾一度因為救助無門而感到苦惱。2015年，她被診斷患有多發(fā)性骨髓瘤，一期治療花費十幾萬元，除去新農(nóng)合報銷后，治療費用仍存在很大缺口，給本就家庭貧困的黃麗萍一家?guī)聿恍〉膲毫Α?/p>
村民 黃麗平：“我們也不知去哪申請救助，辦什么手續(xù)也不知道。”
泉港區(qū)民政局數(shù)據(jù)顯示：2014年全區(qū)生活困難需要補助的群眾有2萬多人，其中社會救助遺漏的有600多人，重復申報的有100多人。一方面救助出現(xiàn)遺漏，另一方面出現(xiàn)重復申報，究竟是什么原因造成這樣的狀況出現(xiàn)呢？
區(qū)民政局局長 劉開南：“區(qū)內(nèi)救助部門眾多，沒有統(tǒng)籌的一個機構(gòu)，過于分散，導致“九龍治水”，也是問題關(guān)鍵。而且各救助部門信息不暢，資源不能共享，導致一些急需救助的對象得不到應(yīng)有的幫助。”
據(jù)不完全統(tǒng)計，泉港區(qū)有17個救助部門以及數(shù)十個公益慈善機構(gòu)、社會團體，如何統(tǒng)籌這些救助力量，實現(xiàn)“救急難”，成為擺在政府面前一道重要民生問題。
劉開南：“我們就在區(qū)內(nèi)建立‘一門受理、協(xié)同辦理’機制，由區(qū)民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主各鎮(zhèn)街道統(tǒng)一設(shè)立受理“就急難”服務(wù)窗口，受理即辦事項和轉(zhuǎn)辦事項，確保困難群眾求助有門、受助及時。”
泉港各村居以社區(qū)服務(wù)站為依托，規(guī)范管理服務(wù)，主動深入受助群眾家中，做到救助及時，救助到位。目前，泉港已基本形成7個區(qū)直牽頭部門和7個鎮(zhèn)（街道）受理，17個區(qū)直配合部門、各村（居）協(xié)助，社會力量參與的救助格局。
劉開南：“在救急難工作中，我們還把救助重點放在困難群眾醫(yī)療救助上，堅持以大病醫(yī)療救助為主，一個相關(guān)部門醫(yī)療救助為補充原則，對因患病在新農(nóng)合各項補償肯資本醫(yī)療保險等補償后，仍無經(jīng)濟能力治療的困難家庭給予醫(yī)療救助。”
通過統(tǒng)籌救助體系的完善建設(shè)，有效解決轄區(qū)群眾救助無門、救助重復問題。如今，得益于泉港救助體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，村民莊志玉一家的苦惱得到了有效解決。
受助群眾 莊志玉：“村干部很關(guān)心，了解我們的情況，教我們怎么申請怎么去做，區(qū)里面給我們3萬元補助，減輕了我們經(jīng)濟壓力。”
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