­　　為進(jìn)一步提升區(qū)域資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體企業(yè)的服務(wù)能力，吸引社會(huì)資本參與國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，加快推進(jìn)“泉州制造2025”，日前，泉州市政府出臺(tái)《關(guān)于支持股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的若干意見》，支持股權(quán)投資業(yè)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)提高管理能力、加強(qiáng)運(yùn)作效率。

　　符合三條件可申請(qǐng)扶持

­　　《意見》指出，股權(quán)投資企業(yè)是指以非公開方式向境內(nèi)外投資者募集資金，對(duì)非公開交易的企業(yè)股權(quán)進(jìn)行投資的企業(yè)；股權(quán)投資管理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“管理企業(yè)”），是指接受股權(quán)投資企業(yè)或者其他企業(yè)、個(gè)人委托，以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

­　　股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式設(shè)立。股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍為“非證券類股權(quán)投資及與股權(quán)投資有關(guān)的咨詢服務(wù)”；股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍為“受托管理非證券類股權(quán)投資及相關(guān)咨詢服務(wù)”。股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)名稱中的行業(yè)除可分別表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”外，還可表述為“股權(quán)投資基金”和“股權(quán)投資基金管理”。產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理企業(yè)可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

­　　據(jù)了解，符合相關(guān)條件的股權(quán)投資企業(yè)及管理企業(yè)，可享受《意見》的扶持政策。條件包括：一、住所在泉州市轄區(qū)內(nèi)，已經(jīng)工商注冊(cè)登記并依法申報(bào)納稅；二、股權(quán)投資企業(yè)的實(shí)繳出資額不低于2000萬元；股權(quán)投資管理企業(yè)的實(shí)繳出資額不低于200萬元，出資方式限于貨幣形式；三、按規(guī)定在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案。

­　　從五方面進(jìn)行資金扶持

­　　在扶持政策方面，《意見》提出分別從投資獎(jiǎng)勵(lì)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、辦公用房補(bǔ)貼、高管獎(jiǎng)勵(lì)、異地投資獎(jiǎng)勵(lì)等五方面，支持泉州市股權(quán)投資業(yè)發(fā)展。

­　　股權(quán)投資企業(yè)（管理企業(yè)）當(dāng)年度對(duì)泉州市非上市企業(yè)投資總額超過2000萬元的，由受益財(cái)政按被投資企業(yè)當(dāng)年獲得股權(quán)投資總額1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過1000萬元。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的股權(quán)投資企業(yè)（管理企業(yè)）在2年內(nèi)不得退出被投資企業(yè)。

­　　股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)自在泉州繳納首筆企業(yè)所得稅（合伙制股權(quán)投資企業(yè)自然人有限合伙人繳納首筆個(gè)人所得稅）之日起，五年內(nèi)由受益財(cái)政按照繳納所得稅地方分成部分的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

­　　股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)在泉州市購(gòu)買初次交易的新建房用于自用辦公用房的，由受益財(cái)政按該房購(gòu)價(jià)的3%給予補(bǔ)助（補(bǔ)助分五年平均支付），且最高不超過200萬元。享受購(gòu)房補(bǔ)助政策的辦公用房，在購(gòu)房補(bǔ)助享受期內(nèi)不得對(duì)外租售。股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)租賃的自用辦公用房且租期在三年以上的，由受益財(cái)政連續(xù)三年按每年房屋租金的20%給予補(bǔ)貼，且三年補(bǔ)貼累計(jì)額度最高不超過50萬元。享受租金補(bǔ)貼政策的辦公用房，在租金補(bǔ)貼享受期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)租。

­　　股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)聘用的高級(jí)管理人員（非股東、合伙人，獎(jiǎng)勵(lì)人員不超過8名），自任職的第二年起，由受益財(cái)政按照其當(dāng)年個(gè)人工薪所得稅地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

­　　《意見》提出，支持各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)注冊(cè)地不在泉州市的股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的投資力度，根據(jù)年度投資總額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

­　　可分享泉州市資源庫(kù)信息

­　　《意見》規(guī)定，在泉州市注冊(cè)的股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)可分享泉州市上市后備企業(yè)、場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)信息和投融資項(xiàng)目信息，泉州市掛牌、上市后備企業(yè)有意引入股權(quán)投資基金的，優(yōu)先推薦給注冊(cè)在泉州市的股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)。注冊(cè)在泉州市的股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)所投資的企業(yè)，可優(yōu)先納入泉州市上市后備企業(yè)、場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，并優(yōu)先上報(bào)列入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單。

­　　在泉州市注冊(cè)的股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)投資的本地企業(yè)和項(xiàng)目，符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以及泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的，優(yōu)先納入或者上報(bào)納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。

­　　政府引導(dǎo)基金跟進(jìn)合作

­　　《意見》提出，在本市投資2個(gè)以上非上市企業(yè)且投資總額累計(jì)達(dá)5000萬元的股權(quán)投資企業(yè)和管理企業(yè)（注冊(cè)地不限于泉州市），泉州市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、各縣（市、區(qū)）政府引導(dǎo)基金可與其開展合作設(shè)立子基金，出資額不高于其投資總額。以自有資金或管理的股權(quán)投資企業(yè)在本市投資2個(gè)以上非上市企業(yè)且投資總額累計(jì)達(dá)5000萬元的管理企業(yè)，市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金可參股投資該管理企業(yè)、其母公司及關(guān)聯(lián)股權(quán)投資管理企業(yè)。

­　　泉州市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、各縣（市、區(qū)）政府引導(dǎo)基金可按不高于股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)（注冊(cè)地不限于泉州市）投資于泉州市非上市企業(yè)資金總額10%—20%的比例進(jìn)行跟進(jìn)投資。共同投資的股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)不得先于政府引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。政府引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資所獲得的股權(quán)一般在5年內(nèi)退出，在同等條件下，股權(quán)將優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給共同投資的股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)，其次是企業(yè)實(shí)際控制人，再次是其他投資人。

­　　此外，股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)的高級(jí)管理人員，按照《關(guān)于印發(fā)泉州市高層次人才認(rèn)定和引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)評(píng)審規(guī)定（試行）的通知》認(rèn)定為泉州市高層次人才的，可根據(jù)《中共泉州市委泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干意見》（泉委發(fā)〔2017〕6號(hào)）享受資金補(bǔ)助、住房保障、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、職稱評(píng)定等方面的優(yōu)惠政策。（記者王宇通訊員蔡思穎）