2015年1月1日施行的新環(huán)保法,因“史上最嚴(yán)”被社會(huì)寄予厚望。記者2月25日從市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局獲悉,新法實(shí)施一年來(lái),我市始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),查處環(huán)境違法行為82起,移送環(huán)境污染違法案件18起,清理環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目891個(gè),新環(huán)保法露出“鐵齒鋼牙”,鐵腕執(zhí)法成為常態(tài)。
信息公開(kāi):
打好法規(guī)“預(yù)防針”
講丑話,出實(shí)招,一針見(jiàn)血,不留情面……這是新環(huán)保法實(shí)施一年來(lái)環(huán)保部門留給企業(yè)的印象。新法實(shí)施前后,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局加強(qiáng)新法解讀,強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好環(huán)保大檢查、環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作。
“石獅查處今年首起私設(shè)暗管違法排污案!”去年5月13日,石獅市鷺順印花有限公司廢水未經(jīng)處理直接外排,直接主管人呂某通過(guò)連接高效過(guò)濾罐底部三通頭的管道私自排放污泥,并將污泥直接排向廠區(qū)外的金雞渠,在泉州、石獅兩級(jí)環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法時(shí)被查獲。7月2日,市公安局下達(dá)行政處罰決定書(shū),對(duì)呂某處以行政拘留5日,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局主動(dòng)聯(lián)系媒體對(duì)此案件進(jìn)行曝光。
一年來(lái),石獅采取巡查、督查、約談、環(huán)保與公安聯(lián)合執(zhí)法、媒體曝光等措施,檢查企業(yè)7千多戶次,查處違法行為800多起,下達(dá)行政處罰256件。辦理環(huán)保群眾電話投訴案件381件、12345便民服務(wù)熱線389起,做到件件有落實(shí)、件件有回音。
重典治亂:
環(huán)境執(zhí)法“硬起來(lái)”
按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等新法賦予的手段,讓環(huán)境執(zhí)法“硬”起來(lái),督促企業(yè)自覺(jué)履行治理責(zé)任。石獅市以偷排、偷放等惡意違法排污行為和篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為為重點(diǎn),依法嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
2015年,石獅市立案查處環(huán)境違法行為82起,下達(dá)行政處罰決定82起,查封、扣押13起,移送環(huán)境污染違法偵辦案件18起(其中,行政拘留案件16起、涉嫌環(huán)境犯罪2起),清理環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目891個(gè)。其中,分別位于永寧和蚶江的一家羽毛球拍加工項(xiàng)目、一家非法小電鍍加工項(xiàng)目,因涉嫌污染環(huán)境犯罪被移交司法機(jī)關(guān),尚在審理當(dāng)中。
自2013年“兩高”環(huán)境新司法解釋施行以來(lái),石獅已審理辦結(jié)7起污染環(huán)境案件,多人獲刑。其中,位于蚶江的一家非法小電鍍項(xiàng)目責(zé)任人葉某獲刑一年兩個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元。
部門協(xié)作:
形成組合“殺手锏”
利劍斬污,環(huán)保公安聯(lián)手嚴(yán)懲環(huán)境犯罪。以新法實(shí)施為契機(jī),石獅建立健全生態(tài)環(huán)保和公安機(jī)關(guān)建立環(huán)境執(zhí)法銜接配合機(jī)制,行政執(zhí)法同刑事司法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成打擊環(huán)境污染犯罪行為的強(qiáng)勁合力。
值得一提的是,公安部門對(duì)環(huán)保部門移送的案件,及時(shí)審查并立案后,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人和其他直接責(zé)任人員依法采取強(qiáng)制措施,原則上只要符合相關(guān)法律規(guī)定,必須予以收押,不予取保候?qū)彛缓髮?duì)案件進(jìn)行快速偵查,做到“快偵、快破”。而這一點(diǎn),是過(guò)去生態(tài)環(huán)保部門靠單獨(dú)執(zhí)法難以實(shí)現(xiàn)的。
此外,我市還出臺(tái)《石獅市建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實(shí)施方案》,初步建立市為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為實(shí)施主體、村(社區(qū))為運(yùn)行主體的分級(jí)環(huán)保監(jiān)管體制?!。ㄓ浾?林恩炳)