自去年國(guó)務(wù)院正式發(fā)布“水十條”后，省、市陸續(xù)發(fā)布“水十條”。2月29日，石獅市政府印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”）。該方案可謂石獅版“水十條”，明確了今后的工作目標(biāo)：至2020年，全市飲用水安全保障水平持續(xù)提升，污染嚴(yán)重水體大幅度減少，近岸海域環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好。到2030年，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。方案提出，我市將從全面控制污染物排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、著力節(jié)約保護(hù)水資源、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全等十個(gè)方面著力，向水污染宣戰(zhàn)，力保“河清海藍(lán)”。

　　全面取締“十小”企業(yè)

　　方案提出，狠抓工業(yè)污染防治取締“十小”企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　同時(shí)，推進(jìn)印染、制革、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)施清潔化改造。原則上不得新建上述重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于改建、擴(kuò)建的，必須遵循主要污染物排放等量或減量原則。2017年底前，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造，制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。

　　集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，推進(jìn)印染、電鍍行業(yè)集控區(qū)污水深度治理工作，積極引進(jìn)新工藝，做到過(guò)程回用和末端回用相結(jié)合，印染和電鍍行業(yè)水資源重復(fù)利用率分別達(dá)50%、35%以上。大堡、伍堡、錦尚三個(gè)集控區(qū)全面落實(shí)雨污分流制度，設(shè)置規(guī)范化的雨水排水口和污水排污口，堅(jiān)決打擊污水偷排、漏排現(xiàn)象。

　　力推“海綿城市”建設(shè)

　　方案要求，通過(guò)控制用水總量、提高用水效率、科學(xué)保護(hù)水資源等舉措，著力節(jié)約保護(hù)水資源。到2020年，全市用水總量控制在3.05億立方米以?xún)?nèi)，要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市。

　　積極推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，采用滯、滲、蓄、凈、用、排相結(jié)合加大城市雨水收集利用設(shè)施及降雨初期的污染治理。新建硬化地面，可滲透面積要達(dá)到40%以上。自2018年起，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑，應(yīng)安裝雨水利用設(shè)施。積極推動(dòng)其他新建住房安裝雨水利用設(shè)施。

　　全力整治城市黑臭水體

　　主要水系水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo)率，是一項(xiàng)主要指標(biāo)。方案提出，到2020年，全市主要水系水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ、Ⅱ類(lèi)）比例達(dá)到72%左右。

　　方案要求，要采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會(huì)公布治理情況。2017年底前實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口；到2030年，全市主要水系水質(zhì)按功能區(qū)要求基本達(dá)標(biāo)，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

　　在保障飲用水水源安全方面，加強(qiáng)從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)公開(kāi)水源水質(zhì)狀況、自來(lái)水廠出水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)狀況。2016年起，每半年（豐水期和枯水期各一次）向社會(huì)公開(kāi)。

　　定期公布污染超標(biāo)企業(yè)

　　石獅將加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)排污單位的排放監(jiān)督。對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況，結(jié)果向社會(huì)公布。

　　今年，石獅將制定出臺(tái)嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪工作配合機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保、公安、檢察院、法院等部門(mén)和單位協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，完善案件移送、受理、立案、通報(bào)等規(guī)定。值得關(guān)注的是，我市將按省、市有關(guān)要求，切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有關(guān)部門(mén)環(huán)保工作的監(jiān)督。（記者 林恩炳）