­　　石獅市設(shè)立總規(guī)模60億元、首期規(guī)模10億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外知名股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本在石獅設(shè)立天使投資基金、股權(quán)投資基金（以下統(tǒng)稱(chēng)子基金），重點(diǎn)投資我市扶持產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快速成長(zhǎng)。據(jù)悉，市政府日前正式出臺(tái)了《石獅市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行規(guī)定》。該基金目前正在公開(kāi)遴選子基金管理團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)子基金設(shè)立工作，接下來(lái)將進(jìn)一步做大規(guī)模，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才向石獅聚集。

­　　據(jù)悉，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金是由市政府設(shè)立并按市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理的專(zhuān)項(xiàng)資金，資金主要來(lái)源于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金的運(yùn)行收益和其他資金來(lái)源。引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，建立開(kāi)放性、實(shí)效性的創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)甄選子基金管理機(jī)構(gòu)及子基金方案，參股跟投子基金投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)基金在子基金中參股不控股，不獨(dú)資發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)，不能成為子基金第一大股東或最大出資人。

­　　引導(dǎo)基金投資對(duì)象為：在石獅市注冊(cè)設(shè)立的擬主要投資我市扶持產(chǎn)業(yè)的天使投資型和股權(quán)投資型子基金。天使投資型子基金是投資我市初創(chuàng)階段創(chuàng)新型企業(yè)的天使投資；股權(quán)投資型子基金包括投資企業(yè)快速成長(zhǎng)階段的創(chuàng)業(yè)投資、成熟運(yùn)行階段的技改投資，企業(yè)兼并重組時(shí)期的并購(gòu)重組投資，以及科研成果產(chǎn)業(yè)化時(shí)期的產(chǎn)業(yè)投資。

­　　子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件有：基金管理機(jī)構(gòu)和基金應(yīng)在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案并符合相應(yīng)資質(zhì)要求，具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù)，且近兩年取得不低于同行業(yè)平均回報(bào)率的盈利水平，或股東具有強(qiáng)大的綜合實(shí)力及行業(yè)龍頭地位。在石獅市注冊(cè)或設(shè)立子公司并納稅，有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施。管理團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)過(guò)3個(gè)以上股權(quán)投資的成功案例，至少有1名具備3年以上股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員常駐石獅。具備嚴(yán)格合理的投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制以及健全的財(cái)務(wù)管理制度。

­　　子基金應(yīng)具備的基本條件有：子基金應(yīng)在石獅市注冊(cè)設(shè)立并納稅，采用公司制或有限合伙制，所有投資者均以貨幣形式出資。子基金的投資項(xiàng)目應(yīng)有利于石獅市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，子基金投資石獅產(chǎn)業(yè)的，引導(dǎo)基金的參股比例不得超過(guò)子基金實(shí)際出資額的30％；子基金投資其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)的，應(yīng)有利于石獅市招商引資或項(xiàng)目落地，且引導(dǎo)基金的參股比例不得超過(guò)子基金實(shí)際出資額的15%。子基金天使投資初創(chuàng)階段企業(yè)的，須100%投資石獅市初創(chuàng)階段的創(chuàng)新型企業(yè)且子基金實(shí)際出資額單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元。子基金的投資不得超過(guò)被投資企業(yè)總股權(quán)20%，天使投資不得超過(guò)被投資企業(yè)總股權(quán)30%。除子基金管理機(jī)構(gòu)和引導(dǎo)基金公司外，其他單個(gè)出資人在子基金的出資比例原則上不得低于5%且不得超過(guò)50%。子基金應(yīng)制定合理的存續(xù)期限，引導(dǎo)基金參股期限原則上不超過(guò)5年，經(jīng)投資人同意并報(bào)引導(dǎo)基金公司批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，子基金總存續(xù)期限不得超過(guò)10年。

­　　據(jù)悉，引導(dǎo)基金公司將通過(guò)公開(kāi)征集或招標(biāo)方式選擇并參股子基金。在資金托管上，引導(dǎo)基金公司以及子基金的股權(quán)投資資金應(yīng)當(dāng)委托符合條件的商業(yè)銀行進(jìn)行托管，具體負(fù)責(zé)基金資產(chǎn)保管、資金撥付、結(jié)算和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，每季度向協(xié)調(diào)小組辦公室和引導(dǎo)基金公司提交監(jiān)管報(bào)告。引導(dǎo)基金公司要加強(qiáng)對(duì)子基金的監(jiān)管，密切跟蹤其經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；而子基金、子基金管理機(jī)構(gòu)、投資企業(yè)的信用記錄將納入社會(huì)信用信息系統(tǒng)。

­　　“引導(dǎo)基金的設(shè)立，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供多樣性的增值服務(wù)，支持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新與成長(zhǎng)；而且能夠幫助改善區(qū)域投融資環(huán)境，將更多民營(yíng)資本留在本地，共同搭建投資、擔(dān)保、貸款、上市‘一條龍’良性循環(huán)的健康金融環(huán)境。”市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。（記者 許小雄）