三面環(huán)海的石獅，從未停下經(jīng)略海洋的步伐。十年來，石獅立足先天優(yōu)勢，持之以恒推進港口開發(fā)建設(shè)、完善港后服務(wù)配套。同時，不斷創(chuàng)新機制、加大政策扶持，優(yōu)化口岸環(huán)境，搶抓外部機遇、全面融入“絲路海運”，在壯大港航經(jīng)濟中交出了一份漂亮答卷。尤其是去年，盡管受疫情影響，2021年全市外貿(mào)集裝箱吞吐量仍達到6.66萬標箱，比增29.7%，其中出口3.74萬標箱，比增41.2%；2022年1—8月外貿(mào)集裝箱吞吐量5.42萬標箱，同比增長20.82%，其中出口2.96萬標箱，比增19.62%。港口外貿(mào)集裝箱吞吐量、出口量均創(chuàng)歷史新高。

　　壯大規(guī)模

　　提升港口發(fā)展能級

　　在石湖港5、6號泊位施工現(xiàn)場，一期約16萬平方米的后方陸域堆場，基本完成混凝土面層澆筑，整體形貌清晰顯現(xiàn)。項目預(yù)計2022年底即可建成投產(chǎn)。屆時，石湖港將新增兩個10萬噸集裝箱泊位，港區(qū)集裝箱年吞吐能力將超過300萬標箱，相當于再造一個石湖港。

　　在華錦碼頭，4#泊位擴建工程于2022年7月中旬正式動工，預(yù)計年底完成樁基工程并在明年中旬全面完工。屆時，泊位等級可從1.5萬噸級提升至3.5萬噸級，最大可靠泊45000載重噸的船舶，以適應(yīng)船舶持續(xù)大型化的趨勢。

　　這是石獅以項目為抓手，發(fā)力港口規(guī)模提級、助力壯大港航經(jīng)濟的縮影。為了突破港口泊位容量短板，多年來，石獅持續(xù)創(chuàng)新權(quán)屬和利益分配架構(gòu)，著力吸引更多專業(yè)開發(fā)、建設(shè)、運營主體參與其中。比如，引入廈門港務(wù)集團建設(shè)華錦碼頭4#泊位擴建工程；比如，以“一省一港”為契機，與省港口集團達成合作開發(fā)建設(shè)石湖港7#8#9#泊位項目的意向。

　　港口擴容的同時，港口集疏運通道也在近幾年日益完善。近三年來，石獅投入近50億元，先后打通了泉州一重環(huán)灣快速路石獅連接線（一期）、共富路、錦蚶路、錦江外線、錦尚外線等港口集疏運通道，實現(xiàn)港口與轄區(qū)內(nèi)主要工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場及周邊其他縣（市、區(qū)）的順暢連接。

　　精準扶持

　　培育做強港航經(jīng)濟

　　2018年，石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點，成為福建省首個獲批的國家級市場采購貿(mào)易方式試點，“在家門口就可以做國際貿(mào)易”成為現(xiàn)實。以此為契機，石獅主動融入“絲路海運”，加大國際市場的開拓力度。

　　為做好“用海”大文章，著眼于為泉州貨走泉州港開辟更多方便快捷的通道，2019年以來，石獅市采取“一線一策”的個性化扶持措施，大力培育發(fā)展外貿(mào)集裝箱航線，引導(dǎo)航運企業(yè)選擇石獅港口開展外貿(mào)集裝箱運輸業(yè)務(wù)。當年4月30日，石湖港至廈門港的外貿(mào)內(nèi)支線開通運行；5月15日，石湖至日本航線首航；5月17日，石湖至越泰航線首航。今年9月15日，全新開通的中國泉州—俄羅斯遠東航線，也在石湖港首航了。

　　交通港口局相關(guān)負責(zé)人介紹，近十年，全市新增了8條外貿(mào)航線，不斷擴大石獅“一帶一路”外貿(mào)“朋友圈”。當前我市共有12條外貿(mào)航線，主要是東南亞近洋航線、對臺直航航線、印度和非洲石材航線，為“買全國、賣全球”市場采購貿(mào)易方式和外向型經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷的外貿(mào)運輸通道。此外，全市還開通有內(nèi)貿(mào)航線20余條，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)主要港口。水運方面，石獅則持續(xù)鼓勵水路運輸企業(yè)將外掛船舶回遷我市、壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模。2022年來，全市又新增水路運輸企業(yè)10家，新增船舶13艘，累計新增運力27.03萬載重噸。截至目前，全市現(xiàn)有水路運輸企業(yè)38家，共有船舶106艘，運力總量突破200萬載重噸，達204.36萬載重噸，穩(wěn)居泉州各縣（市、區(qū)）第一。

　　優(yōu)化通關(guān)

　　完善港后服務(wù)配套

　　在石湖港后服務(wù)區(qū)，集口岸聯(lián)檢、通關(guān)服務(wù)、物流企業(yè)運營、樓宇商務(wù)配套等功能于一體的泉州港石獅航運中心已經(jīng)有序落架。2021年3月下旬動工，這個港后配套項目預(yù)計今年10月份可完成內(nèi)外裝修，并在年底基本完工。建成投用后，將引導(dǎo)區(qū)域口岸管理部門入駐集中辦公，為港區(qū)物流企業(yè)提供“一站式”便捷服務(wù)。

　　這是石獅聚焦破解外貿(mào)企業(yè)通關(guān)效率不高的又一有力出招。在此之前，市場采購貿(mào)易試點創(chuàng)新實行“采購地申報、全省口岸驗放”一體化通關(guān)模式，搭建“海、陸、空、鐵、快件”全途徑通關(guān)體系，實現(xiàn)“就地采購、就近通關(guān)”，較原通關(guān)模式平均每標箱可為企業(yè)節(jié)省費用超1000元、節(jié)省時間超12小時。而于2021年7月正式封關(guān)運營的石湖港保稅物流中心（B型），則延伸了保稅倉儲、國際物流配送、進口出口轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口退稅等全流程服務(wù)鏈條。同時，建立對遵規(guī)守信企業(yè)的激勵機制，對海關(guān)查驗未發(fā)現(xiàn)問題的外貿(mào)企業(yè)予以免除吊裝移位等倉儲管理費用，切實減輕中小外貿(mào)企業(yè)負擔(dān)。

　　針對港口外貿(mào)企業(yè)停車、物流、倉儲服務(wù)供給不足等“急難愁盼”問題，我市通過整合港后閑置低效用地，目前正同步推進石湖港區(qū)停車場、港區(qū)配套加油站建設(shè)。同時，引進“卡車集市”網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、廈門港務(wù)泉州自貿(mào)園、PTA交割庫等物流倉儲項目，化“堆場”為“市場”，帶動臨港經(jīng)濟整體活化。

　　當下，石獅仍在持續(xù)完善“產(chǎn)業(yè)—物流—港口—航運—市場”全鏈條生態(tài)體系，推動“港產(chǎn)城”高質(zhì)量融合、高效能發(fā)展，賦能“現(xiàn)代化商貿(mào)之都”建設(shè)。港航經(jīng)濟的新篇，正在書寫。

　?。ㄓ浾?康清輝 李榮鑫 通訊員 黃鵬）