為深入貫徹落實新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，市民營辦結(jié)合我市實際，近日印發(fā)《廈門市貫徹落實新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略2025年主要工作任務及分工方案》（以下簡稱《方案》），針對促進民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、開拓市場、公平競爭、要素保障、工作機制等6個方面出臺30條務實舉措，并梳理形成民營企業(yè)機會清單，全方位合力提升廈門民營經(jīng)濟工作質(zhì)效，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動科技和產(chǎn)業(yè)深度融合

　　力爭新增國家級高新技術(shù)民企超300家

　　推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。強化政策扶持，加大后備梯隊培育力度，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作流程，推動更多民營企業(yè)入選國家高新技術(shù)企業(yè)認定，力爭國家高新技術(shù)民營企業(yè)新增超300家，總數(shù)突破4500家。

　　以關鍵核心技術(shù)攻關、中試項目成果轉(zhuǎn)化等為重點，實施市級科技計劃項目。鼓勵我市民營企業(yè)參與標準（含國際標準、國家標準）制定，分類有序?qū)嵤┦屑壙萍贾卮髮ｍ楉椖亢?ldquo;揭榜掛帥”項目。圍繞汽車、電力設備等方向，推薦一批符合條件民營企業(yè)（平臺）申報國家級制造業(yè)中試平臺、省中試服務平臺。按照分級培育模式，組織民營企業(yè)申報國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心認定，推動新增10家市級以上民營企業(yè)技術(shù)中心。

　　推進異地用才，跟進掌握低空經(jīng)濟、人工智能等重點領域民營企業(yè)引才用才需求。推動市重點產(chǎn)業(yè)領域推薦申報省引才“百人計劃”和省產(chǎn)業(yè)領軍團隊，開展民營企業(yè)類博士省引進生崗位摸排。堅持和深化科技特派員制度，推進廈門市科技特派員專項創(chuàng)新服務載體項目，新選派科技特派員90名，對參加廈門市科技特派員專項創(chuàng)新服務載體項目的每名省級特派員與申報單位簽訂服務合同明確服務內(nèi)容的，可從項目經(jīng)費中提取不超過5000元的包干經(jīng)費。

　　促進轉(zhuǎn)型升級

　　推動更多民企完成數(shù)字化改造

　　挖掘和培育2個以上市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，開展專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，遴選廈門市重點支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。開展‘一對一’精準輔導，培育更多創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。加大對工業(yè)獨角獸企業(yè)的招商引資力度，培育更多“獨角獸”“未來獨角獸”企業(yè)和民營瞪羚企業(yè)。

　　推動更多民營試點企業(yè)完成數(shù)字化改造工作。推進民營企業(yè)生產(chǎn)過程數(shù)字化、產(chǎn)品生命周期數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化、智能管理決策等高價值、高帶動性場景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；面向民營企業(yè)培育先進級智能工廠。

　　拓寬融資渠道

　　新增撮合融資30億元

　　鼓勵銀行機構(gòu)落實無還本續(xù)貸政策，擴大無還本續(xù)貸覆蓋面，推動將無還本續(xù)貸落實情況納入財政存款存放參考指標。實現(xiàn)續(xù)貸產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化，2025年廈門地區(qū)無還本續(xù)貸余額不低于近三年加權(quán)平均數(shù)。

　　實施“財政政策+金融工具”4.0，將中小微企業(yè)融資增信基金規(guī)模擴大至400億元。用好科技創(chuàng)新專項增信子基金支持我市各類專精特新中小企業(yè)融資，為超1000家民營企業(yè)提供融資支持。力爭150家民營專精特新中小企業(yè)納入技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”企業(yè)和項目，享受每年2%低成本融資支持。引導銀行機構(gòu)向符合條件的中小微企業(yè)提供精準融資支持，新增撮合融資30億元。

　　擴大惠企政策覆蓋面

　　支持民企開拓多元化市場

　　聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、跨境電商、重點中間品、專精特新等行業(yè)領域，優(yōu)選不少于60家信用狀況良好的民營企業(yè)充實完善企業(yè)重點培育“梯隊”。對照海關高級認證企業(yè)（AEO）認證通用標準和10個單項標準，進行分類指導，支持15家以上條件成熟的民營企業(yè)申請成為海關高級認證企業(yè)。

　　擴大政策在民營企業(yè)中的惠企面。對接國家消費品以舊換新最新政策，優(yōu)化分領域?qū)嵤┘殑t，在裝飾建材、智能家居、健身設備、居家適老化改造等消費品基礎上，爭取更多民營企業(yè)產(chǎn)品納入補貼范圍。

　　拓展民間投資領域

　　提升政府采購中小企業(yè)合同占比

　　拓展民間投資領域，全年力爭向民間資本推介項目超100個。支持民營企業(yè)參與物流領域項目建設，對民營企業(yè)參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務項目建設不設限制，廈門市養(yǎng)老服務機構(gòu)財政扶持資金政策實現(xiàn)“應補盡補”。鼓勵民間資本辦醫(yī)扶持政策，對符合條件的民間資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)補助達3000萬元。

　　持續(xù)提高政府采購中小企業(yè)合同占比。2025年全市各預算主管單位授予中小企業(yè)合同占全部政府采購合同比例達到80%以上。及時處理拖欠中小微企業(yè)賬款投訴舉報，2025年無分歧欠款清償率達到100%。

　　全面推行涉企行政“檢查碼”。今年實現(xiàn)無碼不檢查、檢查必亮碼、查后可評價，減少多頭監(jiān)管、重復檢查等涉企執(zhí)法問題，實現(xiàn)涉企行政檢查減量提質(zhì)不擾企；圍繞企業(yè)關注的重點難點和群眾反映強烈的網(wǎng)絡亂象，聚焦涉企侵權(quán)、虛假信息傳播與輿論操縱等15項突出問題，開展重點整治。

　　健全工作機制

　　推動解決民企發(fā)展突出問題

　　建立市領導掛鉤聯(lián)系重點民營企業(yè)工作機制，健全多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，推動各級領導干部深入一線和企業(yè)查實情、辦實事、解難題。統(tǒng)籌用好12345熱線等企業(yè)問題訴求解決平臺，經(jīng)常性聽取行業(yè)協(xié)會、智庫機構(gòu)、民營企業(yè)的意見建議，完善企業(yè)問題分級協(xié)調(diào)和解決機制，積極營造全社會關心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，合力推動廈門民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　?。◤B門日報記者 李曉平）