“以前辦不動(dòng)產(chǎn)登記要跑多個(gè)部門、交一摞材料，現(xiàn)在一個(gè)窗口、一次提交，系統(tǒng)自動(dòng)抓取信息，不用我再?gòu)?fù)印證件，三天內(nèi)就辦好了！”王先生完成不動(dòng)產(chǎn)登記后，為“無(wú)證明城市”帶來(lái)的便捷點(diǎn)贊。市民陳女士辦理公積金提取時(shí)，也因系統(tǒng)能自動(dòng)核驗(yàn)婚姻狀況，無(wú)需再提交紙質(zhì)材料，切身感受到改革帶來(lái)的輕松和高效。

　　這些變化，正是廈門市數(shù)據(jù)管理局深入推動(dòng)“為民辦實(shí)事”、加快“無(wú)證明城市”建設(shè)的生動(dòng)縮影。今年來(lái)，廈門圍繞打造高效便捷、群眾滿意的服務(wù)型政府，以“無(wú)證明城市”建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)“減證便民”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變，讓辦事更少跑、材料更精簡(jiǎn)、服務(wù)更智慧。

　　“數(shù)字引擎”賦能政務(wù)減負(fù)提效

　　電子證明歸集量全省領(lǐng)先

　　為保障“無(wú)證明”改革高效落地，廈門構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)行高效的推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)證明材料免提交。依托“無(wú)證明省份”技術(shù)服務(wù)規(guī)范，廈門已率先完成涉及我市的自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造，推動(dòng)電子證照、電子證明等數(shù)據(jù)在省市間互聯(lián)互通，協(xié)同共享。

　　從“看得見(jiàn)”到“用得上”，關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年來(lái)，廈門加快推進(jìn)電子證照生成工作。截至目前，全市已累計(jì)生成電子證照1357萬(wàn)本，電子證照共享調(diào)用達(dá)854萬(wàn)次，覆蓋多類高頻政務(wù)場(chǎng)景。同時(shí)，廈門率先開(kāi)展電子證明目錄梳理與匯聚，已生成189.2萬(wàn)條數(shù)據(jù)并全部推送至省電子證明庫(kù)，約占全省匯聚總量的80%。

　　除此之外，廈門持續(xù)加強(qiáng)電子證照日常監(jiān)測(cè)，推動(dòng)其在各類政務(wù)場(chǎng)景中的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。今年以來(lái)，已新增生成電子證照100.4萬(wàn)本，共享調(diào)用達(dá)48.3萬(wàn)次，覆蓋多個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。在省市系統(tǒng)的支撐下，市民辦理業(yè)務(wù)不再需要反復(fù)提交材料，只需通過(guò)系統(tǒng)一鍵調(diào)用，就能自動(dòng)獲取婚姻、戶籍、不動(dòng)產(chǎn)等相關(guān)信息。

　　用群眾視角倒逼流程再造

　　進(jìn)一步提升服務(wù)可感度

　　改革的最終落點(diǎn)在服務(wù)。今年以來(lái)，廈門推動(dòng)“無(wú)證明服務(wù)”從后臺(tái)數(shù)據(jù)打通向前端流程再造延伸，市民在辦理業(yè)務(wù)時(shí)可通過(guò)“電子文件一鍵核驗(yàn)”功能，快速校驗(yàn)材料是否齊全，極大減少排隊(duì)與返工情況。同時(shí)，鼓勵(lì)部門探索“智能審批”替代“人工審核”，實(shí)現(xiàn)辦事效率與服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。

　　其中，如市住房公積金中心與市民政局等單位，基于與不動(dòng)產(chǎn)、社保等系統(tǒng)的互聯(lián)共享，多個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“零紙質(zhì)材料提交、即調(diào)即審”。思明、湖里等區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立“無(wú)證明服務(wù)”窗口，配備工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)群眾掃碼、上傳和申請(qǐng)，為不會(huì)使用智能手機(jī)的群體提供“幫代辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)障礙”政務(wù)服務(wù)。

　　為進(jìn)一步提升服務(wù)可感度、便捷度，廈門深入開(kāi)展“假如我是辦事人”政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)。通過(guò)電話訪問(wèn)、窗口走訪等方式，站在市民角度審視辦事流程、體驗(yàn)真實(shí)問(wèn)題，倒逼服務(wù)流程優(yōu)化與工作制度完善。

　　從一份證明的免提交到整個(gè)事項(xiàng)的無(wú)紙化辦理，從單一部門數(shù)據(jù)共享到跨層級(jí)協(xié)同應(yīng)用，“無(wú)證明城市”不只是技術(shù)革新，更是廈門“把民生實(shí)事做到群眾心坎上”的生動(dòng)實(shí)踐。市數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將以更大力度推動(dòng)公共數(shù)據(jù)高效匯聚、高質(zhì)治理、精準(zhǔn)共享，持續(xù)拓展“無(wú)證明”應(yīng)用場(chǎng)景，打造群眾滿意、企業(yè)高效的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)，讓“數(shù)據(jù)多跑路”真正成為城市服務(wù)的新常態(tài)。

　　【數(shù)據(jù)】

　　截至目前，全市已累計(jì)生成電子證照1357萬(wàn)本，電子證照共享調(diào)用達(dá)854萬(wàn)次，覆蓋多類高頻政務(wù)場(chǎng)景。同時(shí)，廈門率先開(kāi)展電子證明目錄梳理與匯聚，已生成189.2萬(wàn)條數(shù)據(jù)并全部推送至省電子證明庫(kù)，約占全省匯聚總量的80%。

　　（廈門日?qǐng)?bào)記者 翁華鴻 通訊員 蔡天）