成效

　　嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量和規(guī)模，會(huì)議數(shù)量同比減少15%。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和開支同比去年分別下降10%、12%。

　　加強(qiáng)公務(wù)用車管理。每月每輛車限定油量，公務(wù)出島用車報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，節(jié)假日車輛回場停放。

　　嚴(yán)格落實(shí)政府采購制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備管理，推廣使用節(jié)能器材，減少水電能耗。

　　嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，嚴(yán)禁用公款購買購物卡，嚴(yán)禁公款相互吃請(qǐng)、大吃大喝等情況。

市人口計(jì)生部門組織反腐倡廉宣傳服務(wù)活動(dòng)。（林少秦 攝）

　　近年來，我市人口計(jì)生系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，強(qiáng)化教育，筑牢道德防線，加強(qiáng)自查，規(guī)范日常管理，建章立制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，組織督查，落實(shí)廉政責(zé)任，系統(tǒng)上下形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，有力保障了人口計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展。

1教育“倡廉”　

　　“三必談”“三必做”筑牢道德防線

　　年初，市人口計(jì)生系統(tǒng)召開反腐倡廉專題會(huì)議，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》，并把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入《懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。隨后，通過上黨課、參觀黨風(fēng)廉政展板、學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)單位事跡等方式，澄清了少數(shù)干部存在的“與己無關(guān)”、“手中無權(quán)，無風(fēng)險(xiǎn)可查”等模糊思想認(rèn)識(shí)。

　　市人口計(jì)生系統(tǒng)開展“三必談”、“三必做”制度。“三必談”，對(duì)提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育談話；發(fā)現(xiàn)所屬人員不廉潔行為時(shí)必須進(jìn)行誡勉談話；對(duì)群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行警示談話。“三必做”，黨員在黨員大會(huì)上、非黨員在本單位全體人員大會(huì)上必須做出廉政承諾；每個(gè)黨員、干部、職工年終必須寫自身廉潔總結(jié)；重大事項(xiàng)必須及時(shí)向黨組報(bào)告。

2自查“警廉”　

　　制作流程圖提示風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范管理

　　今年以來，我市人口計(jì)生部門每名機(jī)關(guān)干部都對(duì)照各自的崗位、職責(zé)、工作流程等，認(rèn)真梳理、查找了個(gè)人在履職過程中容易發(fā)生的腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全系統(tǒng)共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)308個(gè)，清理職權(quán)78項(xiàng)138個(gè)崗位。各部門根據(jù)“三定”方案規(guī)定的職權(quán)，認(rèn)真梳理出行政處罰30項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)，部門職權(quán)78項(xiàng)，全系統(tǒng)執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)11部。同時(shí)，按照“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案”對(duì)照工作中的每一項(xiàng)職權(quán)，繪制了169項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程圖。

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將各處室、直屬事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)職權(quán)清理、職權(quán)目錄、自評(píng)等匯編成《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》，發(fā)到每一位工作人員手中，做到有章可循，依法履職。

　　此外，人口計(jì)生部門還建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)制度，每半年組織一次自查自糾，黨組每年不少于一次召開民主生活會(huì)，聽取機(jī)關(guān)人員及直屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)本人及單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，對(duì)照問題抓整改。

3制度“保廉”

　　每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有防范措施

　　市人口計(jì)生系統(tǒng)把貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，明確規(guī)定:不接受下級(jí)單位的宴請(qǐng)；單位之間不搞迎送；不贈(zèng)送禮品紀(jì)念品；下基層檢查做到島內(nèi)不在受檢單位就餐，島外安排工作餐；改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。“兩節(jié)”期間，先后組織兩次暗訪、檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況，沒有發(fā)現(xiàn)問題。

　　為了構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制，市人口計(jì)生系統(tǒng)針對(duì)行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、物品采購、車輛維修等方面查出的308個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度、腐敗易發(fā)頻率確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定防控措施308條，確保防控措施落實(shí)，同時(shí)，重新修訂完善制度23項(xiàng)，其中重要工作崗位、重大事項(xiàng)研究、重要人事安排、重大資金分配使用都列為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)范圍，將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范分解為前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”，確保職責(zé)權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范就跟隨到哪里。

4監(jiān)督“促廉”

　　每名干部年終考評(píng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

　　我市人口計(jì)生廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核辦法，將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果，納入干部職工年終目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期現(xiàn)場走訪、座談等形式，對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行階段性檢查、驗(yàn)收，全面系統(tǒng)地考核、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)情況，考核結(jié)果納入黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇。

　　紀(jì)檢部門加強(qiáng)了重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其“三重一大”等工作的監(jiān)督，讓計(jì)生干部反腐倡廉意識(shí)不斷增強(qiáng)，行業(yè)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)人口計(jì)生工作滿意度明顯提升。