“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”

───南安市美林街道辦事處(賀)

　　美林街道位于南安市區(qū)北部，晉江上游東溪、西溪穿流全境，南金公路、南洪公路、江北大道貫穿境內(nèi)，漳泉肖鐵路和泉三高速跨境而過，行政區(qū)劃面積51.9平方公里，人口73900人，轄2個社區(qū)、18個村。近年來，街道先后榮獲“文明街道”、“科學發(fā)展先進單位”、“安全生產(chǎn)先進單位”、“綜治和平安建設(shè)先進單位”、“重點項目征遷工作先進單位”、“計劃生育工作先進單位”等多項榮譽稱號，并連續(xù)10年獲評市“‘工業(yè)立市’先進單位”。

　　經(jīng)過長期的發(fā)展，街道形成了以針織鞋服、機械鑄造、水暖建材、房地產(chǎn)、物流運輸為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，街道擁有工業(yè)企業(yè)316家，其中規(guī)模以上企業(yè)47家，納稅上千萬的企業(yè)7家，產(chǎn)值上億元的5家、股份制企業(yè)2家，擁有中國馳名商標14枚，省著名商標7枚，14家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證，19家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證，閩發(fā)鋁業(yè)成功上市，白沙消防、萬家美針織、飛躍鞋服等企業(yè)列為上市后備企業(yè)。2011年，全街道完成工商稅收入庫19083.1萬元，完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值83.73億元，完成固定資產(chǎn)投資9.85億元，各項經(jīng)濟指標較06年均翻一番半以上，年均增長28%以上。

　　隨著市區(qū)“北拓”進程的不斷加快，近年來，美林共承擔140多個市級重點項目建設(shè)任務(wù)，總投資上百億，完成征地2萬多畝，拆遷150多萬平方米。市民中心、商務(wù)中心、體育中心、教育中心等南安“四大中心”以及全省最長的濱江公園——武榮公園等一批城市功能載體項目紛紛在美林落地建設(shè)、建成，為美林的城市化增彩添色，不久的將來，美林將成為一個集行政、商務(wù)、居住、休閑、旅游等功能為一體的城市新城區(qū)。

　　美林街道“五個注重”推進孝文化建設(shè)

　　“百善孝為先”，敬老孝老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容之一。美林街道以孝文化為切入點，通過抓宣傳、建載體、強教育、樹典型、辦實事，持續(xù)推進孝文化建設(shè)，促進社會和諧進步。一是注重抓宣傳。在街道轄區(qū)內(nèi)大力“踐行孝德和睦鄰里”系列宣傳活動，利用街道LED、宣傳欄等宣傳“二十四孝”故事和圖片，并通過標語、廣播、發(fā)放宣傳單等宣傳形式大力弘揚“孝德”、“孝行”。同時，結(jié)合“母親節(jié)”、“父親節(jié)”、“重陽節(jié)”等節(jié)日，開展“感恩父母，孝心實踐”活動，讓孝道文化深入到千家萬戶，融合代際關(guān)系，實現(xiàn)家庭和睦。

　　二是注重建載體。紫云黃氏美林始祖漢卿公陵園覆蓋美林街道5個村、社區(qū)，每年來此祭拜的人眾多，孝文化也是美林黃氏歷來所弘揚的宗族精神。結(jié)合弘揚孝道文化，美林街道在陵園周圍雕刻了“二十四孝”圖片，并在陵園旁設(shè)置了“美林孝文化館”，展出“二十四孝”故事、美林黃氏對孝道文化的解讀以及關(guān)于孝文化的題詞等，形成了美林街道所獨有的特色孝文化教育基地。同時，美林街道還在美林社區(qū)和坵洋村文體活動中心設(shè)置了“孝文化室”，展出孝道故事以及相關(guān)書籍，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立孝老敬親觀念。三是注重強教育。加強對未成人的孝道教育，設(shè)計和安排相關(guān)活動，如孝心故事演講比賽、孝文化知識競賽、征文比賽等活動，讓孩子耳濡目染孝道文化，從小養(yǎng)成孝親敬老的習慣。特別是今年5月8日至18日，美林街道在東方中學、南安六中、毓元中學、東溪中學等4所中學舉行了“孝道文化進校園”宣講活動，由美林街道業(yè)余講師團成員、關(guān)工委副主任黃奕翠同志作《弘揚傳統(tǒng)孝道精神建設(shè)現(xiàn)代孝道文化》專題講座，共有一千多名師生參加聽課，通過講座，號召廣大青少年學生從自身做起，以實際行動發(fā)揚感恩精神，傳承孝道文化。四是注重樹典型。結(jié)合開展美林街道“我身邊的好人”評選活動，各村、社區(qū)深入挖掘轄區(qū)內(nèi)“孝老愛親”的典型人物、典型事跡，涌現(xiàn)了西美村韋海英“孝老愛親型好兒媳”等代表人物。通過典型人物的宣傳和典型事跡報告會等，使孝親敬老、代際和諧、家庭和睦的故事家喻戶曉，為孝道營造良好的輿論氛圍。五是注重辦實事。注重豐富老年人的精神文化生活需求，各村、社區(qū)都設(shè)有老年活動中心或“老少樂園”，并且由街道老年協(xié)會、老體協(xié)牽頭，積極利用“五一”、“七一”、重陽節(jié)等節(jié)假日廣泛開展老年人健身比賽、棋類競技、廣場舞聯(lián)誼等豐富多彩的活動，提高老年人的生活質(zhì)量。同時，著力搭建衛(wèi)生督導(dǎo)員、黨員監(jiān)督崗等平臺，讓老年人充分發(fā)揮余樂，老有所為。此外，加強對孤寡老人、空巢老人的關(guān)愛，不定期開展慰問活動，并在美林社區(qū)率先設(shè)立了全市首個“居家養(yǎng)老”示范點，讓老年人感到社會大家庭的溫暖。

　　村里環(huán)境衛(wèi)生好不好群眾來點評

　　“您好，我是美林街道辦事處工作人員，我們正在進行一項有關(guān)你村環(huán)境衛(wèi)生方面的情況調(diào)查。您對所在地環(huán)境衛(wèi)生滿意嗎……”一段來，美林街道各村、社區(qū)每天均有人會接到這樣的電話，原來，美林街道正針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的開展情況在進行一次群眾滿意度調(diào)查。這是今年美林街道針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動開展的創(chuàng)新舉措之一。經(jīng)過一段來的電話調(diào)查和現(xiàn)場問卷，美林街道第二季度環(huán)境衛(wèi)生滿意度情況已經(jīng)出爐，共有13個村(社區(qū)）的群眾滿意度達90%以上，針對其余6個村、社區(qū)群眾所提出的不滿意情況，美林街道整潔辦已經(jīng)將有關(guān)情況通報給相關(guān)村、社區(qū)并責令整改。

　　據(jù)了解，今年4月底，根據(jù)新修訂的《南安市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評辦法》，美林街道結(jié)合自身實際，制定了《美林街道城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考評辦法實施細則》，除市里統(tǒng)一的村級考評內(nèi)容外，《實施細則》的考核內(nèi)容更加全面，從保障措施、治理的效果、垃圾的處理、群眾的滿意度、日常的巡查情況、附加項目等6個方面對各村、社區(qū)進行全方位的考評。特別是針對垃圾處理方面，美林街道專門下達了各村、社區(qū)每日、每月、每年垃圾量的要求，有效規(guī)范了各村、社區(qū)垃圾處理方式。同時，針對考評結(jié)果，美林街道還制定了4條獎勵措施和4條處罰措施，季度考評成績前三名、全年考評成績前三名等情況均給予相應(yīng)村、相應(yīng)駐村工作隊一定獎勵，而對季度考評后三名、連續(xù)兩次考評成績后三名、全年考核成績后三名的村、社區(qū)以及相關(guān)工作人員給予一定處罰，對辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員也有一定的獎懲措施，督促街道上下同心協(xié)力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。同時，美林街道還特別設(shè)立了“一事一議”專項獎勵資金，按照每人每年20元及以上的籌資標準，全年收取年度應(yīng)收取經(jīng)費90%以上（含90%）的村（社區(qū)），街道財政補貼年度收取資金的35%；全年收取年度應(yīng)收取經(jīng)費80%（含80%）—90%的村（社區(qū)），街道財政補貼年度收取資金的25%;全年收取年度應(yīng)收取經(jīng)費80%以下的村（社區(qū)）不予補貼。《實施細則》的正式下發(fā)，使各村、社區(qū)進一步明確工作職責和具體要求，使開展整潔行動有章可循、有法可依。

　　美林街道轄區(qū)內(nèi)有南洪、南金、江北大道等多條交通主干道貫穿境內(nèi)，如何加強主干道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作的一項重要內(nèi)容。根據(jù)我市關(guān)于主干道考評的要求，美林街道也專門下發(fā)了《實施方案》，在南金、南洪和省道308線珠淵段的基礎(chǔ)上，加入了江北大道及其延伸段、柳美南路、柳美北路、南美社區(qū)路段等轄區(qū)內(nèi)主干道一并進行考評和驗收，還分別制定了針對村、社區(qū)和保潔公司的兩個考核標準，并制定了《美林街道“門前三包，門內(nèi)達標”責任書》供各村、社區(qū)參考。同時，為激勵各村、社區(qū)做好主干道工作，一方面對轄區(qū)內(nèi)主干道完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行補貼，另一方面，增加了對保潔公司的補助，根據(jù)考評成績給予補貼。經(jīng)過一段來的整治，美林街道交通主干道兩側(cè)的道路景觀、衛(wèi)生保潔等工作有了較大進展，累計增設(shè)了垃圾圍、垃圾筒300多個，處理了建筑垃圾等衛(wèi)生死角100多處。

　　為加強對各村、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，今年來，美林街道還下大力氣加強環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查工作，每周至少一次巡查，并及時下發(fā)整改通知書責令相關(guān)村整改。在美林街道整潔辦，工作人員拿出了厚厚一疊整改通知書、整改前后的對比照片，全市今年第二季度開展日常巡查的記錄。據(jù)介紹，今年第二季度，僅街道一級就下發(fā)整改通知書23份，督促整改65處，均已整改到位。同時，美林街道各村、社區(qū)也紛紛組織開展日常巡查工作，確保對保潔人員的日常監(jiān)督到位。此外，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，美林街道還組織對各村、社區(qū)每季度進行一次考評，把每年3月、6月、9月、12月下旬作為考評時間。考評辦法為采用聽取匯報和實地檢查相結(jié)合，重點考核各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的保障措施和治理效果，并隨機抽取10戶考核無害化廁所，污水處理等情況。今年第二季度起，美林街道依照新的考評辦法對各村、社區(qū)進行考評，并及時對考評結(jié)果進行通報和公示，有力地督促各村、社區(qū)自覺抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。

　　得益于任務(wù)一層一層分解到人，責任一級一級落實到位，工作一步一步有序推進，美林街道城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了較大改善。在全市組織的第二季度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動滿意度測評中，美林街道滿意度位列全市第4名。難怪，在珠淵村、梅亭村等村里，我們經(jīng)常能聽到這樣的評論，“村里每天都有人員把路打掃得干干凈凈的，村里的領(lǐng)導(dǎo)很重視，我們都很滿意村里的衛(wèi)生情況。”

　　美林街道規(guī)劃建設(shè)五大文化片區(qū)

　　為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委孫春蘭書記來南安調(diào)研重要講話，全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作會議、全市宣傳思想文化工作會議精神，美林街道立足實際，擬定規(guī)劃建設(shè)五大文化片區(qū)，共同提升美林文化“軟實力”。一是生態(tài)文化、農(nóng)家樂片區(qū)，包括溪洲、珠淵、溪一、溪二、白沙五個村，主要特色是以溪洲、溪一村等村的先進黨支部建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)為依托，帶動、繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，促進鄉(xiāng)風文明；利用巷頭小學的舊校舍，學習金山模式，創(chuàng)建街道老少同樂學堂，關(guān)心下一代；傳承發(fā)展溪口掌中木偶；依托扶茂工業(yè)園區(qū)大力發(fā)展企業(yè)文化；利用周邊優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)家樂項目。二是宗教老區(qū)文化、文化產(chǎn)業(yè)片區(qū)，包括玉葉、金枝、梧山、松嶺、英山五個村，主要特色是利用萬公媽宮發(fā)展宗教文化；挖掘玉葉、金枝老區(qū)資源，發(fā)展老區(qū)文化；增設(shè)文化活動中心，吸引周邊外來員工開展唱紅歌、南音、廣場舞等文化體育活動；依托市教育園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是旅游文體中心片區(qū)，包括西美、坵洋、洋美三個村，主要特色是利用觀音山物流園區(qū)即將建設(shè)的觀音山文化主題公園、具有悠久歷史的觀音山觀音廟以及觀音山、龍源山的資源，發(fā)展壯大旅游文化；利用紫云黃氏美林始祖陵園建設(shè)中華孝文化教育基地；利用體育中心以及青少年校外體育活動場所的建設(shè)，發(fā)展文體事業(yè)。四是激情廣場文化片區(qū)，包括美林、南美、李東、李西、梅亭五個村、社區(qū)，主要特色是要積極利用武榮公園以及廣場舞、交誼舞、紅歌演唱、氣排球、南音等項目已持續(xù)開展五年活動，發(fā)展壯大激情廣場文化，提高影響力；利用武榮公園、鳳凰湖公園等吸引人潮，為美林帶來豐富文化資源；利用街道綜合文化站和各村（社區(qū)）文化活動中心繼續(xù)開展豐富的文化體育活動。五是市民廣場文化片區(qū)，覆蓋福溪、莊頂2個村，主要特色是利用市民中心的市綜合博物館、圖書館新館、市工人文化宮、城市規(guī)劃展覽館和市民公園、泛華大酒店等項目落戶美林的機遇，發(fā)展城市文化；利用福溪村民俗片區(qū)發(fā)展民俗文化。

　　美林街道四措并舉加強學習型黨組織建設(shè)

　　一是加強引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變學習觀念。通過宣傳學習型黨組織建設(shè)的目的和意義，多方宣傳學習型先進黨員典型，引導(dǎo)廣大黨員樹立終身學習的理念，激發(fā)廣大黨員主動學習的熱情和積極性，真正轉(zhuǎn)變“要我學”為“我自學”。

　　二是注重實效，精選學習內(nèi)容。要求各黨支部根據(jù)黨員的知識結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實需求，量身定制學習內(nèi)容，保證廣大黨員缺什么學什么，真正提升綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)干事能力。

　　三是拓寬渠道，創(chuàng)新學習方式。組織黨員致富能手外出參觀學習，實現(xiàn)理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合；利用手機短信、QQ等現(xiàn)代溝通工具，加強對外出黨員定期發(fā)送學習資料，實現(xiàn)文化資源共享，著力提高黨員綜合素質(zhì)。

　　四是學用結(jié)合，實現(xiàn)學用相長。將學以致用、學用相長作為開展學習型黨組織建設(shè)的出發(fā)點和歸宿，引導(dǎo)廣大黨員把學習到的先進理論轉(zhuǎn)化成服務(wù)群眾、推動工作。

　　美林街道四個“立足”加強黨組織建設(shè)

　　立足“建”，抓班子建設(shè)。落實“三會一課”、學習例會等制度，狠抓學習不放松；堅持用人帶動、培訓(xùn)引動、考核推動、管理促動，狠抓作風不放松；堅持民主集中制，維護班子團結(jié)，促進工作穩(wěn)步開展。

　　立足“選”，抓人才儲備。積極發(fā)展新黨員，特別是將年紀輕、覺悟高、能力強、作風好、求進步的農(nóng)村優(yōu)秀青年吸收到黨員隊伍中來，并有意識地推薦到村黨支部鍛煉。

　　立足“管”，抓干部管理。實行崗位目標責任制，進一步完善黨員干部管理考核辦法；完善村黨支部議事規(guī)則，明確村黨支部書記決策重大事項的權(quán)限和程序。

　　立足“引”，抓經(jīng)濟發(fā)展。由各村支部牽頭，幫助群眾定盤子、出點子、掙票子，為群眾指引經(jīng)濟門路，解決個別村不思進取、碌碌無為的平庸局面和沾沾自喜、固步自封的自滿局面。

　　美林街道嚴陣以待應(yīng)對“蘇拉”來襲

　　一是啟動預(yù)案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。接到市防汛指揮部發(fā)來的防御今年第9號臺風“蘇拉”的通知后，我街道主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即上崗，抓緊部署工作，組織全體干部職工落實各項防范措施，密切監(jiān)視臺風動態(tài)。并適時啟動抗臺防汛預(yù)案，嚴格按照預(yù)案做好各項搶險救災(zāi)準備工作。二是密切監(jiān)視，進一步做好?。á颍┬退畮?、山圍塘除險加固工作。對街道內(nèi)的低洼區(qū)、在建工程、基坑、擋土墻、易滑坡山體、危房、校舍、廣告牌、高空懸掛物及供電、供水、通訊、橋涵等重要基礎(chǔ)設(shè)施，加強監(jiān)督檢查，排除隱患，組織轉(zhuǎn)移危險地帶群眾，避免臺風來襲造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。三是檢查落實抗臺防汛措施。保證供電通信交通抗洪物料搶險隊伍等工作，滿足防汛搶險的需要。四是加強值班和信息上報。確保晝夜防汛值班，及時準確掌握有關(guān)雨情、工情、災(zāi)情，做好應(yīng)急搶險準備工作。（林穎）

　　美林梧山慈善會舉行獎學金頒發(fā)儀式

　　8月1日上午，美林梧山慈善會舉行獎學金頒發(fā)儀式?，F(xiàn)場共為18名梧山村學子頒發(fā)獎學金，其中，錄取本一批每人獎勵2000元，錄取本二批每人獎勵1000元，錄取南安一中每人獎勵1500元，錄取國光中學每人獎勵1000元。同時，梧山慈善會還撥出1萬元對本村特困生進行補助。據(jù)了解，梧山慈善會于2010年開始每年均撥出專款為本村學子頒發(fā)獎學金，至今已持續(xù)三年。

　　美林梧山慈善會是南安市首個村級慈善會，該慈善會于2010年6月經(jīng)南安市民政局批準成立，截止目前，共籌集善款500多萬元。慈善會成立后，善款主要為梧山村修建養(yǎng)老院，為村里的老人、特困村民等對象提供幫助，大力開展獎教助學工作，支持教育事業(yè)發(fā)展，并在每年重陽節(jié)組織慰問全村的老年人。

　　南安市美林街道上半年經(jīng)濟運行情況良好

　　今年來，南安美林街道認真貫徹落實南安市委、市政府各項決策部署，抓緊抓實各項工作，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“發(fā)展速度加快、工作力度加強、推進壓力加大”的態(tài)勢：

　　“發(fā)展速度加快”主要體現(xiàn)為“兩個增長快”：一是工商稅收增長快。1-6月，完成工商稅收12231.4萬元，比增27.3%，扭轉(zhuǎn)第一季度負增長的頹勢，順利實現(xiàn)“雙過半”。二是固定資產(chǎn)投資增長快。完成全社會固定資產(chǎn)投資8.3億元，比增98.7%，其中，工業(yè)重點固定資產(chǎn)投資完成3.4億元，完成全年計劃的64.4%。

　　“工作力度加強”表現(xiàn)為“四個持續(xù)加強”：一是干部作風建設(shè)持續(xù)加強。我們堅持抓班子帶隊伍，持續(xù)加強干部作風建設(shè)，把作風建設(shè)與街道中心工作有機結(jié)合，創(chuàng)新實行“三個一線”（即領(lǐng)導(dǎo)在一線推動、責任在一線落實、問題在一線解決）、“五個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一會商）的工作推進機制，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度指揮，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)按照各自任務(wù)分工和職責安排，及時深入一線、靠前指揮、抓好落實，為街道干部職工樹立了榜樣；實行各工作片區(qū)每天早上8:00會商制度和午餐、晚餐統(tǒng)一用餐制度，落實每天4次的簽到、簽退制度和工作推進獎懲制度，全體干部職工每天上午8點至晚上9點都能全身心投入到工作中，提高了工作效率，有力推動街道經(jīng)濟社會全面發(fā)展。二是項目建設(shè)持續(xù)加強。14個市級“五大戰(zhàn)役”項目完成投資4.1億元，完成年度計劃的52.41%。三是城區(qū)建設(shè)持續(xù)加強。主動配合市區(qū)建設(shè)，嚴厲打擊“兩違”行為，全力推進19個城建項目建設(shè)，濱江一號、江北保障性住房等多個項目建設(shè)進度走在全市前列。四是招商選資持續(xù)加強。香港江能國際集團投資6.32億元的溪州“鳳清生態(tài)旅游項目”正在抓緊洽談，近期有望簽約；貴州天日集團企業(yè)總部回遷工作進展順利。街道新增企業(yè)45家，注冊資金9456萬元，同比新增企業(yè)8家，新增注冊資金4835.2萬元。

　　“推進壓力加大”主要表現(xiàn)為四方面的壓力：一是受城市功能建設(shè)影響，部分大型企業(yè)外遷，經(jīng)濟增長壓力加大；二是受房地產(chǎn)調(diào)控影響，建筑鋁型材等支柱行業(yè)需求量下降，產(chǎn)能有所下跌；三是受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、原材料價格波動等因素影響，企業(yè)資金運轉(zhuǎn)不容樂觀，業(yè)務(wù)訂單有所萎縮。四是征遷難度進一步加大，部分項目立項、落地進度偏慢，項目推進壓力加大。