《福建省教育督導(dǎo)條例》近日在福建省人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上獲得通過,并將于6月1日起施行。條例的出臺(tái),彌補(bǔ)了福建省在教育督導(dǎo)方面的法規(guī)空白,從督學(xué)的管理、教育督導(dǎo)的實(shí)施、督導(dǎo)報(bào)告與評(píng)估監(jiān)測(cè)以及相應(yīng)的法律責(zé)任等方面作了系統(tǒng)規(guī)定。
根據(jù)條例規(guī)定,教育督導(dǎo)的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面,即對(duì)政府及政府相關(guān)部門依法履行教育工作職責(zé)實(shí)施督導(dǎo)、對(duì)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)工作實(shí)施督導(dǎo)、對(duì)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量實(shí)施評(píng)估監(jiān)測(cè)。
條例要求,實(shí)施教育督導(dǎo)可以采取全面、系統(tǒng)的綜合督導(dǎo),單項(xiàng)、局部的專項(xiàng)督導(dǎo)和對(duì)教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校實(shí)施的經(jīng)常性督導(dǎo)等形式。督學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校和幼兒園實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo),每學(xué)期不得少于兩次。督學(xué)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)可以不事先通知學(xué)校;確需通知的,不應(yīng)早于兩個(gè)工作日。
經(jīng)常性督導(dǎo)結(jié)束,督學(xué)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交教育督導(dǎo)報(bào)告。督學(xué)在教育督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為、侵犯師生合法權(quán)益、影響正常教育教學(xué)秩序或者危及師生生命安全的隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。
督學(xué)是受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派實(shí)施教育督導(dǎo)工作的人員,包括專職督學(xué)、兼職督學(xué)。針對(duì)督學(xué)的管理,條例要求,督學(xué)與被督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人存在近親屬關(guān)系的,配偶、父母或者子女在被督導(dǎo)單位就業(yè)或者就讀的、系被督導(dǎo)單位工作人員或從被督導(dǎo)單位離職不滿三年的以及其他可能影響客觀公正實(shí)施教育督導(dǎo)情形的,應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)回避。被督導(dǎo)單位發(fā)現(xiàn)督學(xué)存在這些情形的,應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)督學(xué)存在這些情形的,應(yīng)當(dāng)決定回避。
條例還明確了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校實(shí)施的教育督導(dǎo),應(yīng)包括七個(gè)方面的事項(xiàng):依法自主辦學(xué)與民主管理情況;學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展情況;學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量和體現(xiàn)辦學(xué)特色情況;學(xué)校招生、課程實(shí)施、安全、健康等制度建設(shè)與執(zhí)行情況;教師隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)發(fā)展情況;教育經(jīng)費(fèi)、教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備配備管理與使用情況;法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。