二、落實義務教育免試就近入學要求

　　（一）依法實施義務教育。義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，凡年滿六周歲適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護人，應當依照《義務教育法》《福建省義務教育條例》,送其按時入學并完成義務教育，不得擅自以在家學習或參加社會培訓機構的“私塾”“讀經班”等形式，替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。適齡兒童少年未依法按時入學或中途輟學的，學校要立即啟動登記和書面報告機制，并按教育行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）規(guī)定要求，會同村居組織做好動員入學和失學勸返工作；對違反規(guī)定的行為，教育行政部門要會同相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法督促改正。

　　（二）保障入學機會均等。各地要在已有工作基礎上，堅持義務教育免試就近入學，形成更加公平完善的就近入學規(guī)則。在教育資源配置相對均衡的地方，繼續(xù)完善單校劃片入學政策；在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動強烈的地方，統(tǒng)籌考慮過去片區(qū)劃分和生源分布等情況，積極穩(wěn)慎推進招生改革試點。已實行因客觀條件變化確實需要調整招生片區(qū)時，各地教育行政部門要嚴格按照《福建省義務教育條例》規(guī)定，啟動重大事項決策程序，通過召開聽證會，聽取人大代表、政協(xié)委員和社會群眾意見，并經同級人民政府同意后向社會公布。新舊片區(qū)變化要設置合理的過渡期限，給社會群眾留出合理的預期時間。未履行規(guī)定程序的，不得擅自變更招生片區(qū)。對于新入學的義務教育學生，要按照隨機派位方式均衡編班，促進教育公平。經省政府研究同意，各地在貫徹落實《中共福建省委、福建省人民政府印發(fā)<關于加快教育事業(yè)發(fā)展的實施意見>的通知》（閩委發(fā)〔2017〕20號）過程中，要注意與相關法律法規(guī)的銜接，對于有空余學位的公辦熱點學校和報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校，可在現(xiàn)有工作基礎上，積極引導學校采取電腦隨機派位方式招生，不搞“一刀切”，不作強制性規(guī)定。

　?。ㄈ┐_保免試入學。免試入學是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務教育的權利，是義務教育的基本入學制度，適用于所有公辦、民辦義務教育階段學校。所有公辦、民辦義務教育階段學校不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。已經我廳批準招收體育和藝術特長生的學校，相關市、縣教育行政部門要嚴格按照公布的招生名額和招生范圍等制定具體辦法，并及時向社會公布，其他學校一律不得招收“特長生”。逐步壓縮特長生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類特長生招生。各地學校舉辦實驗班必須統(tǒng)一由設區(qū)市教育局報經我廳認定后執(zhí)行。嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用。

三、完善普通高中招生管理工作

　?。ㄒ唬┘訌娬猩媱澒芾怼?/strong>設區(qū)市教育局要強化高中階段學校招生計劃編制管理，根據(jù)省級下達的年度指導性招生計劃，按照普職招生規(guī)模大體相當原則，統(tǒng)籌區(qū)域內學校布局容量和班額控制要求，分縣（市、區(qū)）、分校一次性編制高中階段學校招生計劃，自主招生數(shù)須納入學?？傉猩媱潝?shù)管理。已連續(xù)三年無實際招生或連續(xù)三年每年實際招生不足100人的高中學校，要適時停止安排招生計劃，具體政策由各設區(qū)市根據(jù)實際確定。所有普通高中同一校區(qū)招生計劃不得超過1000人、班生額不超過50人。要嚴格規(guī)范普通高中學校自主招生辦法和程序，2019年起各地普通高中自主招生，無特定政策依據(jù)的須統(tǒng)一安排在中考后進行，并嚴格控制比例。各設區(qū)市教育局須建立初中學業(yè)水平考試報名管理平臺，統(tǒng)一組織考試報名，并于報名前發(fā)布報名條件等信息；縣（市、區(qū)）和學校不得在平臺外自行組織報名。