­　　不久前，英國(guó)《每日電訊報(bào)》發(fā)表的一篇文章援引英國(guó)慈善組織“國(guó)家兒童局”的調(diào)查稱(chēng)，本國(guó)有近5萬(wàn)名兒童未在學(xué)校注冊(cè)，并呼吁政府建立全國(guó)性的數(shù)據(jù)庫(kù)。文章表示，由于難以保護(hù)這些孩子，他們極易暴露在各種犯罪活動(dòng)之中，例如受到極端主義的蠱惑、被拐賣(mài)或者被剝削。

­　　記者在國(guó)家兒童局的官方網(wǎng)站上看到了這篇調(diào)查報(bào)告。報(bào)告稱(chēng)，2016—2017年英國(guó)共有49187名失學(xué)兒童。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一部分失學(xué)兒童在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)救助機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記，或是在曾經(jīng)就學(xué)時(shí)享受過(guò)學(xué)校的免費(fèi)午餐，這說(shuō)明了失學(xué)與貧困有一定相關(guān)性。但是報(bào)告表示，由于對(duì)這些孩子掌握的信息極少，他們因何失學(xué)還不明確。不過(guò)，一些特定群體的孩子更容易面臨失學(xué)，比如殘疾兒童、未成年母親的孩子以及難民等。

­　　英國(guó)的教育體系歷史悠久，政府每年投入大量資金保障學(xué)齡兒童接受教育。在英國(guó)，5—16歲的孩子需要接受小學(xué)和中學(xué)教育，在公立學(xué)校就讀不收取學(xué)費(fèi)，而私立學(xué)校的學(xué)費(fèi)相對(duì)較高。當(dāng)然，家長(zhǎng)還有另一種選擇，那就是“在學(xué)校以外的地方接受教育”，例如家庭教育。在這種情況下，家長(zhǎng)需要保證孩子接受到的教育達(dá)到與學(xué)校同等的水平，還要將情況匯報(bào)給當(dāng)?shù)卣?。如此看?lái)，學(xué)費(fèi)和教育體制不應(yīng)是阻礙孩子上學(xué)的主要原因。

­　　記者又查閱了英國(guó)教育部就失學(xué)兒童出臺(tái)的相關(guān)法令。法令顯示，地方政府有責(zé)任記錄每一個(gè)學(xué)齡兒童的就學(xué)情況。其中規(guī)定，除非是畢業(yè)、升學(xué)，當(dāng)一名學(xué)生不再保留某學(xué)校的學(xué)籍（例如轉(zhuǎn)校）時(shí)，這所學(xué)校必須向地方政府及時(shí)匯報(bào)，并詢問(wèn)監(jiān)護(hù)人孩子此后的就學(xué)去向。同時(shí)，法令要求學(xué)校、家長(zhǎng)和地方政府聯(lián)動(dòng)，共享信息，保證孩子的安全。地方政府如若察覺(jué)孩子失學(xué)可能涉及犯罪行為，還會(huì)請(qǐng)警方介入調(diào)查。

­　　不過(guò)國(guó)家兒童局表示，雖然地方政府有記錄失學(xué)兒童數(shù)據(jù)的義務(wù)以及匯報(bào)機(jī)制，但是由于記錄方法有別等原因，數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性無(wú)法保障。因此該機(jī)構(gòu)呼吁建立國(guó)家層面的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，來(lái)保護(hù)所有孩子在接受教育的同時(shí)免受傷害。

­　　英國(guó)教育部表示，失學(xué)兒童長(zhǎng)大后更可能成為“尼特族”，即“不讀書(shū)、不工作、不進(jìn)修的社會(huì)人群”，既無(wú)法保障自己的經(jīng)濟(jì)狀況，也給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。在英國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，“尼特族”已經(jīng)成為一個(gè)較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)英國(guó)眾議院最新的調(diào)查數(shù)據(jù)，2017年第二季度，共有79萬(wàn)在16—24歲之間的年輕人屬于“尼特族”，占該年齡段總?cè)丝诘?1.1%。英國(guó)政府也在出臺(tái)相關(guān)對(duì)策，改善繼續(xù)教育和雇傭制度，鼓勵(lì)年輕人深造、培訓(xùn)和就業(yè)。然而，若想讓一個(gè)在少年階段就告別學(xué)校的人重新融入社會(huì)，困難可想而知。

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