據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道：近日，中國(guó)之聲持續(xù)報(bào)道了河南一中職學(xué)校——河南省理工學(xué)校存在偽造學(xué)生名單套取國(guó)家教育資金以及出租國(guó)家資產(chǎn)非法獲利等問(wèn)題。對(duì)此，河南省財(cái)政廳工作人員表示，該學(xué)校此前存在部分支出未在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算的情況，并且私存私放公款，已經(jīng)對(duì)該學(xué)校作出處罰。

　　對(duì)于偽造學(xué)生學(xué)籍名單套取教育經(jīng)費(fèi)一事，河南省教育廳表示已經(jīng)在調(diào)查核實(shí)，但是無(wú)法向記者提供學(xué)校用以申請(qǐng)生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)生名單。其實(shí)，近年來(lái)關(guān)于中職教育的招生、收費(fèi)、管理的問(wèn)題并不少見(jiàn)，那么，中職教育亂象該如何監(jiān)管？

　　偽造學(xué)生名單，出租教學(xué)大樓，經(jīng)費(fèi)落入私立“小金庫(kù)”

　　知情人士告訴記者，這些年，該學(xué)校有不少?zèng)]有完成學(xué)業(yè)提前退學(xué)的學(xué)生，學(xué)籍信息仍然顯示在校就讀，學(xué)校以此為依據(jù)獲得了省里撥付的教育經(jīng)費(fèi)。

　　知情人士：“但是學(xué)生走這一部分學(xué)生，學(xué)籍照樣注冊(cè)，學(xué)籍照樣注冊(cè)是啥意思呢？那就是一注冊(cè)，他往教育廳一遞，這不是注冊(cè)上了，然后這個(gè)名單再往財(cái)政廳一遞，這個(gè)生均就撥過(guò)來(lái)了。”

　　學(xué)校工作人員向記者提供了一份涉及兩個(gè)學(xué)院118名提前退學(xué)的學(xué)生名單，中國(guó)之聲記者一一進(jìn)行了核實(shí)，這份名單中的學(xué)生都在入學(xué)不到一年的時(shí)間里，因?yàn)椴煌脑蛳群笸藢W(xué)。但是大部分學(xué)生的學(xué)籍信息顯示仍然在河南省理工學(xué)校。

　　記者：“您16年是不是在這個(gè)河南省理工學(xué)校上學(xué)啊？”

　　流失學(xué)生：“是啊。”

　　記者：“那您是不是上了一段時(shí)間就沒(méi)在那上了？”

　　流失學(xué)生：“上了大概一年吧。”

　　根據(jù)河南省中職院校生均經(jīng)費(fèi)的撥款依據(jù)，全日制中職院校是嚴(yán)格按照學(xué)校學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)量來(lái)進(jìn)行撥款的，根據(jù)文理科和藝術(shù)類等不同專業(yè)的補(bǔ)助為每人每年5000多元到7000多元不等。而這些早早退學(xué)但是學(xué)籍仍然在學(xué)校的學(xué)生，學(xué)校理論上都按人頭收到了生均經(jīng)費(fèi)。

　　此外，還有不少學(xué)校工作人員反映，該學(xué)校出租包括綜合教學(xué)大樓等國(guó)家資產(chǎn)后的收入并沒(méi)有入賬，校長(zhǎng)私自設(shè)立了“小金庫(kù)”。

　　偽造人數(shù)與撥款仍在核查，對(duì)私立小金庫(kù)處罰一萬(wàn)元

　　針對(duì)此事，中國(guó)之聲記者多次聯(lián)系河南省教育廳，教育廳相關(guān)工作人員回應(yīng)稱，已經(jīng)在調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況，但是教育廳沒(méi)有學(xué)校提供的用以申請(qǐng)生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)生名單，撥款由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。記者隨后聯(lián)系了河南省財(cái)政廳，財(cái)政廳工作人員表示，財(cái)政部門是根據(jù)教育部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行撥款的。

　　財(cái)政廳工作人員：“我們還是以教育部門提供的學(xué)生人數(shù)，錄到我們預(yù)算系統(tǒng)里面，按人數(shù)確定它的額度。”

　　此外，對(duì)于反映的學(xué)校私自設(shè)立小金庫(kù)等問(wèn)題，河南省財(cái)政廳工作人員表示，此前已經(jīng)依照相關(guān)規(guī)定，作出了處以罰金10000元的行政處罰。

　　專家：應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，完善經(jīng)費(fèi)制度方法

　　其實(shí)，近年來(lái)關(guān)于中職教育虛假招生、亂收費(fèi)、套取經(jīng)費(fèi)的事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)此，河南民辦教育研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、首席研究員王建莊表示，發(fā)生這樣的問(wèn)題，除了學(xué)校的主體責(zé)任之外，中職學(xué)校的生存環(huán)境、個(gè)別學(xué)校的功利意識(shí)和職業(yè)學(xué)校的官本位構(gòu)架等等都是因素。

　　王建莊：“因?yàn)樯锤?jìng)爭(zhēng)這么激烈，有些學(xué)校它不是按照一種教育規(guī)律去辦學(xué)的。這樣的學(xué)校，它就想辦法來(lái)通過(guò)一些不正當(dāng)手段來(lái)套取經(jīng)費(fèi)，而且生均經(jīng)費(fèi)是他們學(xué)校主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。所以，這在制度設(shè)計(jì)也會(huì)有這方面的問(wèn)題，加上監(jiān)管的一些漏洞，就會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。”

　　王建莊認(rèn)為要徹底改變這種狀況，還需要政府、學(xué)校等各方面共同努力。在提高中職學(xué)校管理人員素質(zhì)的同時(shí)，完善經(jīng)費(fèi)制度方法，建立以畢業(yè)生服務(wù)社會(huì)的程度撥付經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)中職教育資源壯大，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　王建莊：“我們用它培養(yǎng)學(xué)生的他的成果，它的畢業(yè)生服務(wù)社會(huì)的整體的評(píng)估來(lái)對(duì)它的經(jīng)費(fèi)實(shí)行有計(jì)劃地?fù)芨?。比如，評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校，今年畢業(yè)生300人，我通過(guò)近五年的畢業(yè)生來(lái)統(tǒng)計(jì)你的畢業(yè)生的就業(yè)情況，他對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況，我有一個(gè)指標(biāo)，然后對(duì)你今年以后的經(jīng)費(fèi)給你按比例給你列支，這樣比較好。”

　　有關(guān)此事的后續(xù)調(diào)查進(jìn)展，中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。

　　央廣記者 錢成