政策一再“松綁” 為何還邁不開腿
高??萍汲晒D(zhuǎn)化是個老話題,很多學(xué)者都在感慨,“這兩年,科技成果轉(zhuǎn)化的大環(huán)境已經(jīng)好多了”。
巨大的改革力度背后是清晰的國家意圖,即解決科技經(jīng)濟“兩張皮”的困境,用科技力量去改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,推動經(jīng)濟發(fā)展。
不少高??蒲泄ぷ髫?fù)責(zé)人都表示,一系列的改革舉措,在法律和政策層面上已經(jīng)對科技成果轉(zhuǎn)化工作給予了足夠的保障。一位高??蒲性涸洪L說,“政策上能想到的,都給了;利益上能讓的,都讓了”。
那為什么高??蒲腥藛T還在猶豫? “國家導(dǎo)向性政策出臺后,在落地的最后一公里,仍缺乏有針對性的扶持細(xì)則。”天津大學(xué)宣懷學(xué)院副院長、博導(dǎo)鄒強認(rèn)為,政策沒有問題,問題在于落實?,F(xiàn)在特別需要對導(dǎo)向性政策的權(quán)威解讀,目的就是要先設(shè)定出明確的法律邊界,“讓法律來保證科研人員在政策執(zhí)行中的各項行為不跑偏”。
“政策太多,有的放、有的管,之間邏輯關(guān)系不清晰,誰敢隨便動?”看到“放開高校教師兼職兼薪”的新政,一位高校學(xué)院的院長笑稱,“也不知自己該不該做,干脆先不做”。因為按照國家對干部管理的相關(guān)文件,要求領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職或持股,“而在高校,很多學(xué)科領(lǐng)軍人物或?qū)W術(shù)帶頭人,往往都兼有行政管理職務(wù)”。