河北一50歲老父親“民告官”10年 為女兒之死尋真相
金銘公司的環(huán)評報告還指出，該廠綜合廢水“無重金屬部分”，在馮軍看來，這無法解釋2006年12月廊坊市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對金銘公司廢水作出的監(jiān)測報告，當(dāng)時，廢水檢出含有錳、砷等元素，而馮軍家的機(jī)井的水中錳、砷含量均超標(biāo)。馮軍據(jù)此認(rèn)為，環(huán)評單位作出的環(huán)評結(jié)果失實(shí)，也沒有發(fā)出警示，致使他成為環(huán)境污染的受害者。
針對上述環(huán)評，馮軍向河北省環(huán)保廳提出行政復(fù)議，要求撤銷廊坊市環(huán)保局的批復(fù)。但省環(huán)保廳認(rèn)為，環(huán)境影響報告表審批程序合法，適用法律法規(guī)正確。馮軍隨后針對廊坊市和河北省兩級環(huán)保部門提起行政訴訟，法院未開庭，經(jīng)書面審理作出裁定，認(rèn)定馮軍不具行政訴訟主體資格。
在此種情況下，馮軍于2015年11月向環(huán)保部遞交舉報信，要求對北京大學(xué)和中國環(huán)境科學(xué)研究院兩家環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。收到舉報后，環(huán)保部向河北省和廊坊市環(huán)保部門進(jìn)行核實(shí)，其后作出回復(fù)稱：環(huán)評文件不存在失實(shí)的情況，因此未處理環(huán)評機(jī)構(gòu)。
針對環(huán)保部的回復(fù)，馮軍提出行政復(fù)議無果，進(jìn)而提起行政訴訟。在11月10日的庭審中，環(huán)保部的代理人在答辯時指出，環(huán)保部的答復(fù)合法合規(guī)，馮軍不具備訴訟主體資格。
該代理人表示，馮軍要求環(huán)保部根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)要求查處環(huán)評單位的行為，并未涉及其實(shí)體權(quán)利，因此，本案不屬于《行政訴訟法》中不履行法定職責(zé)可能造成申請人人身權(quán)利或財產(chǎn)權(quán)益受到損害的情形，也就是說，馮軍作為原告，與是否對上述行為進(jìn)行查處，不存在直接的法律上的利害關(guān)系。
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