一部大學(xué)章程給師生埋下民主治校的種子
如何通過(guò)制度設(shè)計(jì)從大學(xué)治理結(jié)構(gòu)上給師生埋下民主治校的種子,是鄭強(qiáng)思考的另一個(gè)大命題。
鄭強(qiáng)知道自己直言的性格給貴州大學(xué)帶來(lái)了更多關(guān)注,也清楚一所大學(xué)要持久發(fā)展,不能只靠一個(gè)名聲大的校長(zhǎng),必須制定一部完善的大學(xué)章程。
“我覺(jué)得大學(xué)治理章程要?jiǎng)?chuàng)新,要符合世界一流大學(xué)的辦學(xué)規(guī)律和貴州大學(xué)的特色,這點(diǎn)非常重要。”鄭強(qiáng)認(rèn)為《貴州大學(xué)章程》的制定不能搞“拿來(lái)主義”,重要思想應(yīng)該是在大學(xué)治理過(guò)程中充分體現(xiàn)廣大師生辦校的民主和權(quán)利。
這樣的思想在《貴州大學(xué)章程》中化作第五章,專(zhuān)門(mén)寫(xiě)明“民主管理制度”。
在這一章節(jié)中寫(xiě)道,教職工代表大會(huì)的主要職權(quán)之一是監(jiān)督和民主評(píng)議學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)嚴(yán)重失職和不稱職的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可提出更換或罷免建議,并依程序向上級(jí)組織部門(mén)報(bào)告。
這一章節(jié)還寫(xiě)到學(xué)生代表大會(huì)和研究生代表大會(huì)的職權(quán)之一是對(duì)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重失職和不稱職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)生代表大會(huì)和研究生代表大會(huì)可共同提出更換或罷免建議。此類(lèi)建議經(jīng)教職工代表大會(huì)附議后,依程序向上級(jí)組織部門(mén)報(bào)告。
與此同時(shí),這一章節(jié)還明確學(xué)校依規(guī)設(shè)立質(zhì)詢與聽(tīng)證制度,校工會(huì)組織召開(kāi)質(zhì)詢與聽(tīng)證會(huì)議。質(zhì)詢與聽(tīng)證制度的主要范圍涉及學(xué)校重大改革舉措、學(xué)校體制機(jī)制改革、重大利益分配政策調(diào)整及績(jī)效考核方案制定、涉及教職員工和學(xué)生利益的重大決定等。
“你瘋了?你不怕哪天自己被彈劾?”《貴州大學(xué)章程》一出,鄭強(qiáng)就收到很多“善意”的提醒。在鄭強(qiáng)的一些朋友看來(lái),“這樣的規(guī)定是在玩火、冒險(xiǎn)”。
“我對(duì)自己完全自信。”鄭強(qiáng)說(shuō),“我一點(diǎn)也不擔(dān)心自己被下課,大部分師生都對(duì)我充滿信任。”