學(xué)校是否存在預(yù)跨年收費(fèi)？是否制定退費(fèi)辦法？是否公示收退費(fèi)？……日前，全市9部門聯(lián)合開展整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營專項(xiàng)行動，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付卡及預(yù)收費(fèi)，成為檢查和整治的重點(diǎn)。北京青年報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，預(yù)付費(fèi)在教育培訓(xùn)行業(yè)中普遍存在，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)付經(jīng)費(fèi)高昂，少則幾千，多則十幾、二十萬，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為促銷課程，還推出了各式預(yù)付費(fèi)算法，紛繁復(fù)雜。近年來，眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷巨款跑路現(xiàn)象時有發(fā)生，也與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付高、退費(fèi)難這一“通病”息息相關(guān)。

　　近年來，預(yù)付卡經(jīng)營在教育培訓(xùn)行業(yè)非常普遍，但消費(fèi)侵權(quán)、卷款跑路等案件頻發(fā)，讓這一非常普及的教育消費(fèi)形式蘊(yùn)藏了越來越大的安全隱患。

　　日前，一份由中國人民銀行營業(yè)管理部、市商務(wù)委、市教委、市公安局、市工商行政管理局等9大部門聯(lián)合制定的《北京市聯(lián)合整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營專項(xiàng)行動工作方案》，在各級教育部門傳達(dá)，要求檢查教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)付卡及預(yù)收費(fèi)情況。

　　此次專項(xiàng)行動中明確，“為了加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付卡管理，保護(hù)學(xué)生權(quán)益、維護(hù)教育秩序，按照北京市教委工作整體部署”，將重點(diǎn)整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)行、經(jīng)營單用途預(yù)付卡及履約情況，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自我排查。作為大量存在預(yù)付費(fèi)現(xiàn)象的教育培訓(xùn)領(lǐng)域，此次9大部門整治預(yù)付費(fèi)行動中特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對教育領(lǐng)域的預(yù)付監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，將在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以打擊圈錢跑路、侵害消費(fèi)權(quán)益為重點(diǎn)，集中查處一批案件，解決預(yù)付卡消費(fèi)糾紛。

　　這項(xiàng)全市大規(guī)模的整治預(yù)付費(fèi)專項(xiàng)行動，日前相關(guān)教育部門也有了新的推進(jìn)。海淀區(qū)教委11月10日下發(fā)了《關(guān)于在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中開展整治預(yù)付卡及預(yù)收費(fèi)工作的通知》，明確整治工作。除了排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在發(fā)行、經(jīng)營單用途預(yù)付卡及履約情況之外，還要求各培訓(xùn)學(xué)校開展2017年學(xué)校預(yù)收費(fèi)行為的自我檢查。檢查內(nèi)容中，跨年預(yù)收費(fèi)、退費(fèi)等預(yù)付費(fèi)涉及的核心問題，成為重點(diǎn)。

　　學(xué)校是否存在跨年預(yù)收費(fèi)（含預(yù)收費(fèi)的時間、預(yù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）；與學(xué)生是否簽訂入學(xué)協(xié)議或者合同；是否制定本校的退費(fèi)管理辦法；是否落實(shí)收退費(fèi)公示制度；收費(fèi)是否經(jīng)價(jià)格部門備案、公示；學(xué)校是否建立三級投訴平臺；學(xué)生退費(fèi)投訴是否合理處理等等……這些具體情況，都要求各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)行認(rèn)真自查報(bào)送，發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改，并規(guī)范收退費(fèi)行為。

　　對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)付費(fèi)情況，區(qū)教委還將進(jìn)行抽查和核查。據(jù)了解，預(yù)付費(fèi)的檢查情況，還將納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的2017年度年檢工作，關(guān)聯(lián)年檢結(jié)果。此次專項(xiàng)行動工作方案中也明確，將建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“黑名單”機(jī)制，組織有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高預(yù)付的違法違規(guī)成本。據(jù)介紹，未來全市整治預(yù)付聯(lián)合行動，還將建立起長效工作機(jī)制，長期進(jìn)行。

現(xiàn)狀調(diào)查

預(yù)付班型課時五花八門??最高一次需付二十萬

　　“至少要先買24節(jié)課”“必須先繳第一期課，5萬”……類似這樣的預(yù)付費(fèi)形式，在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中并不鮮見。一次性預(yù)付課時，成為了行業(yè)不成文的收費(fèi)規(guī)矩，一次性預(yù)付少則幾千元，多則高達(dá)二十萬元，各種五花八門的課時和班型，全部都要求家長們“一次性提前買單”。

　　北青報(bào)記者近日隨機(jī)走訪了幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在海淀區(qū)幼小銜接機(jī)構(gòu)的春季半年班中，一次性的預(yù)付費(fèi)金額高達(dá)14900元。而在通州某家少兒文化藝術(shù)中心的招生簡章中注明，該機(jī)構(gòu)秋季幼小銜接全日制一年班學(xué)費(fèi)年繳，每月3500元。這意味著如果要參加這個培訓(xùn)班，家長必須先一次性交納4.2萬元。

　　此外北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，鋼琴、游泳、繪畫等等培訓(xùn)課程，在這些藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中都必須按期預(yù)付，如位于阜成門附近的藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)，兒童基礎(chǔ)鋼琴課的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每節(jié)課220元，按照規(guī)定家長必須一次性先預(yù)付一期的課程，該課程一期為54節(jié)或108節(jié)，預(yù)付費(fèi)都得上萬元。

　　除此之外，有些培訓(xùn)課程預(yù)付的時間跨度還很大，甚至要求先預(yù)付三年的“學(xué)費(fèi)”。北京某知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為美國本科留學(xué)所做的精英計(jì)劃，將托福、SAT、AP等多項(xiàng)課程整合，一次性要求預(yù)付10萬至20萬不等，時間跨度為2年-3年。“這么多錢一下就劃走了。三年的‘學(xué)費(fèi)’必須一次性先交，才能上這個課。”海淀區(qū)某位高一學(xué)生，一個多月前剛剛報(bào)了某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的出國課程，而家長就這一項(xiàng)課程，擔(dān)負(fù)了一筆高額的預(yù)付費(fèi)。