借用親友、老鄉(xiāng)等5人的身份證,在銀行開設(shè)賬戶,并以5人為“校外勞務(wù)人員”身份,冒領(lǐng)出68萬元國家“核高基”重大科研項目經(jīng)費(fèi)。記者昨天獲悉,原北京郵電大學(xué)軟件學(xué)院執(zhí)行院長宋茂強(qiáng)被海淀法院以犯貪污罪一審判處有期徒刑10年半,剝奪政治權(quán)利一年。
事發(fā)
簽假合同
冒領(lǐng)68萬科研費(fèi)
宋茂強(qiáng)被海淀區(qū)檢察院指控涉嫌貪污。據(jù)指控,宋茂強(qiáng)在2010年9月至2011年6月任北郵“面向新型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式的網(wǎng)絡(luò)化操作系統(tǒng)”子課題負(fù)責(zé)人期間,虛列5名親友名單,簽訂虛假勞務(wù)合同,將國家科技重大專項中央財政資金68萬元(稅后實際所得人民幣571200元)據(jù)為己有。
宋茂強(qiáng)貪污事發(fā)始于國家審計署工業(yè)審計局對北郵國家“核高基”課題專項資金的審計。審計中工作人員發(fā)現(xiàn),宋茂強(qiáng)偽造勞務(wù)人員名單,虛報勞務(wù)費(fèi)用81.6萬元,分別轉(zhuǎn)入6個存折,并從中提出32.6萬元購買了理財產(chǎn)品。
2012年6月8日,該線索移送至最高人民檢察院反貪污賄賂總局,最終移至北京市人民檢察院第一分院反貪污賄賂局。該局要求宋茂強(qiáng)于2012年7月4日14時到指定地點接受調(diào)查,但當(dāng)日下午宋茂強(qiáng)卻關(guān)機(jī)消失了。次日19時許,宋茂強(qiáng)在北郵人員的陪同下到達(dá)談話地點。
審計人員就有關(guān)存折、存取款明細(xì)取證,并追問錢款去處。宋茂強(qiáng)帶領(lǐng)審計人員來到其位于海淀區(qū)西三旗吉晟別墅的家中,取出了由其妻子李蕾保存的其親友張某、王某、彭某、陳某、方某5人存折。5張存折顯示共存入571072元,取出320600元。這320600便經(jīng)宋茂強(qiáng)簽字由李蕾消費(fèi)或用來買了理財產(chǎn)品。
據(jù)了解,截至2012年7月7日,宋茂強(qiáng)已主動退繳了全部勞務(wù)費(fèi)。
供述
套勞務(wù)費(fèi)
想給自己發(fā)獎金
宋茂強(qiáng)在供詞中稱,2008年8月7日,國家重大科研項目“核高基”啟動,自己是專家組成員,主要負(fù)責(zé)“面向新型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式的網(wǎng)絡(luò)化操作系統(tǒng)”課題指南編寫。課題的執(zhí)行期自2009年1月起到2010年12月,為期兩年。后來,因經(jīng)費(fèi)到賬晚該項目申請延期半年。自己所帶的團(tuán)隊共有200萬元經(jīng)費(fèi),除50萬元設(shè)備費(fèi)外,其余150萬元全是勞務(wù)費(fèi)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,勞務(wù)費(fèi)只能發(fā)給在校學(xué)生和校外勞務(wù)人員。在150萬元中,有60.4萬元發(fā)給了在校學(xué)生,其余89.6萬元支付給校外勞務(wù)人員。
從2010年9月到2011年6月底,宋茂強(qiáng)共給7位校外人員支付了勞務(wù)費(fèi)。妻子李蕾幫著聯(lián)系學(xué)生宿舍,另一于姓工作人員幫忙聯(lián)系了合作公司,這雖與課題無關(guān),但是覺得課題經(jīng)費(fèi)富余,就給了兩人21.6萬元。其余68萬元(稅前),宋茂強(qiáng)讓李蕾聯(lián)系軟件學(xué)院講師傅湘玲,湊了5名親友、老鄉(xiāng),要來5人的身份證,辦了銀行賬戶,把68萬元套了出來。錢取出后,5個存折李蕾都放在了家里保管。該項目結(jié)束后,為應(yīng)付審計,宋茂強(qiáng)為5人補(bǔ)簽了勞務(wù)合同。
“冒領(lǐng)68萬元,最初是想完成預(yù)算,先把錢取出再說,也想給老師們一些獎勵。但錢到手后,產(chǎn)生了錯誤想法,認(rèn)為自己為"核高基"做了工作,這些錢可以作為本人獎金和專家費(fèi),”宋茂強(qiáng)在供述中稱,“現(xiàn)在回想起來這些想法和做法是錯誤的?!?/P>
翻供
否認(rèn)貪污
自稱錢用來項目維護(hù)
庭上,宋茂強(qiáng)當(dāng)庭翻供稱自己沒有貪污,其套取的68萬元為項目維護(hù)經(jīng)費(fèi),妻子李蕾將部分錢款轉(zhuǎn)存或用于購買理財產(chǎn)品,自己事先不知情。
關(guān)于虛假勞務(wù)合同書,宋茂強(qiáng)辯稱是在領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)后補(bǔ)簽的,并稱傅湘玲也參與了套取勞務(wù)費(fèi),自己之前認(rèn)罪供述并非本意。
傅湘玲稱自己參與了該課題的研發(fā)。2009年9月,李蕾問其能否找?guī)讉€熟人的身份證,最好是非國家工作人員的,“我把幾個親戚推薦給了李蕾,是李蕾聯(lián)系了這些人取了身份證到銀行開戶,我不清楚她為何借身份證?!?/P>
傅湘玲稱后來獲知審出了問題,宋茂強(qiáng)才跟自己說,通過親戚賬戶存的錢是勞務(wù)費(fèi)。
傅湘玲及參與該項目的幾位老師均作證稱,沒聽說宋茂強(qiáng)要給參與“核高基”的老師們發(fā)獎金,或出錢建設(shè)團(tuán)隊。另外,5名向李蕾出借身份證開賬戶的親友、老鄉(xiāng)均稱,自己沒有參與該課題的相關(guān)工作。
審理
翻供理由
不足以推翻在案證據(jù)
對于宋茂強(qiáng)套取勞務(wù)費(fèi)是為維護(hù)系統(tǒng)、建設(shè)團(tuán)隊等辯護(hù)意見,海淀法院認(rèn)為,從資金到賬至涉案存折被審計人員查獲,宋茂強(qiáng)既無系統(tǒng)維護(hù)、保養(yǎng)方案及實施行為,也沒建設(shè)團(tuán)隊,反而將5人存折中的錢款取出存于李蕾賬戶,用于消費(fèi)或購買理財產(chǎn)品。宋茂強(qiáng)雖當(dāng)庭翻供,但其翻供理由并不足以推翻在案證據(jù)的綜合證明效力。
關(guān)于宋茂強(qiáng)稱不知李蕾動用涉案款項并用于購買理財產(chǎn)品的辯解,法院認(rèn)為,雖無其他證據(jù)證明其直接授意李蕾處分上述款項,但勞動合同書、勞務(wù)費(fèi)申請單、審計署工業(yè)審計局關(guān)于宋茂強(qiáng)有關(guān)存折取證過程的說明等均證明,其在利用5人身份套取勞務(wù)費(fèi)的過程中,已明知這筆錢脫離了公共特設(shè)賬戶,涉案存折已處于其與李蕾的實際控制之下。因此,李蕾的處分行為,為貪污行為既遂狀態(tài)下的贓款處分行為,不影響對宋茂強(qiáng)套取勞務(wù)費(fèi)行為的定性。
認(rèn)定
偽造簽名
系應(yīng)對審計非法手段
海淀法院認(rèn)為,宋茂強(qiáng)身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,騙取公共財物68萬元(稅后所得571072元),其行為已構(gòu)成貪污罪。關(guān)于宋茂強(qiáng)在套取勞務(wù)費(fèi)后補(bǔ)簽勞動合同并偽造簽名的行為,本質(zhì)上屬于為應(yīng)對審計而采取的手段,并不影響其套取勞務(wù)費(fèi)的行為性質(zhì),且印證了套取勞務(wù)費(fèi)行為的非法性。
關(guān)于傅湘玲是否參與了套取行為的共謀和實施,雖影響傅湘玲是否構(gòu)成共同犯罪的認(rèn)定,但對于宋茂強(qiáng)的定罪量刑,不產(chǎn)生實質(zhì)性影響,法院對于宋茂強(qiáng)及其辯護(hù)人的上述意見不予采納。
鑒于此,海淀法院酌情以犯貪污罪判處宋茂強(qiáng)有期徒刑10年半,剝奪政治權(quán)利一年。