­　　引智優(yōu)惠頻出招

­　　與這種人才流向新動(dòng)相呼應(yīng)的，是越來(lái)越多二三線城市為吸引人才出臺(tái)的優(yōu)惠政策。據(jù)本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，目前至少成都、武漢、南京、西安等10個(gè)“新一線”城市出臺(tái)了人才優(yōu)惠政策，涵蓋收入、現(xiàn)金補(bǔ)貼、住房和戶(hù)口等關(guān)鍵指標(biāo)。

­　　例如，西安公布23條人才引進(jìn)新措施，提出“5年投入38億元，引才育才100萬(wàn)”目標(biāo)，對(duì)人才實(shí)行優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)“綠卡通”制度，在醫(yī)療、落戶(hù)、子女就學(xué)等方面開(kāi)設(shè)綠色通道。武漢出臺(tái)支持百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，推出18項(xiàng)戶(hù)口遷移調(diào)整政策，支持大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落戶(hù)幾乎“零門(mén)檻”。

­　　成都也高調(diào)推出“先落戶(hù)后就業(yè)”政策；同時(shí)推行安居計(jì)劃，對(duì)來(lái)蓉應(yīng)聘的外地本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，可提供7天免費(fèi)入住青年人才驛站，對(duì)急需緊缺優(yōu)秀人才，提供人才公寓租賃住房保障。

­　　國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家說(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，老一線城市的人才飽和度、居住飽和度相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)達(dá)到了頂點(diǎn)，出現(xiàn)一些人才溢出效應(yīng)。而我們所說(shuō)的“新一線”城市已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人才是城市發(fā)展的第一要素，正為下一步城市發(fā)展上臺(tái)階作人才準(zhǔn)備。

­　　留住人才看長(zhǎng)期

­　　在向人才敞開(kāi)大門(mén)的同時(shí)，如何長(zhǎng)久地留住人才，落地生根，也成了未來(lái)城市發(fā)展的看點(diǎn)所在。

­　　從更長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，城市能否創(chuàng)造軟環(huán)境至關(guān)重要。廣東省人才開(kāi)發(fā)與管理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉善仕介紹，通過(guò)對(duì)幾百萬(wàn)個(gè)人才樣本做大數(shù)據(jù)研究，他們發(fā)現(xiàn)軟環(huán)境對(duì)人才流動(dòng)的影響占比達(dá)到48%，比如創(chuàng)業(yè)配套、政府有無(wú)扶持政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融支持等。

­　　“不同的創(chuàng)業(yè)人才關(guān)注的地方不同。（政府）服務(wù)要做得更精細(xì)化，對(duì)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行分類(lèi)，建立人才分類(lèi)目錄，并據(jù)此作出分析，看看到底缺少哪類(lèi)人才，把人才引進(jìn)更精細(xì)化。”劉善仕說(shuō)。

­　　而對(duì)于許多大學(xué)生來(lái)說(shuō)，崗位的適應(yīng)性和發(fā)展空間大小也成了城市吸引力的重要組成部分。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)、傳媒和金融等行業(yè)的就業(yè)需求，實(shí)際上對(duì)許多城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局提出了更高的要求。

­　　中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山說(shuō)，“就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是高端的就業(yè)機(jī)會(huì)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)；未來(lái)就業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)有關(guān)；城市宜居環(huán)境也很重要，這是由公共財(cái)政提供支持打造的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系，不僅包括基礎(chǔ)教育、高等教育，也包括園林綠化、道路交通等因素。”

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