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      《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導意見》全文

      來源:新華網(wǎng) 2018-02-27 17:23 http://www.sxstscl.cn/

      ­  中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

      ­  《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導意見》全文如下。

      ­  人才評價是人才發(fā)展體制機制的重要組成部分,是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。建立科學的人才分類評價機制,對于樹立正確用人導向、激勵引導人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性、加快建設(shè)人才強國具有重要作用。當前,我國人才評價機制仍存在分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權(quán)落實不夠等突出問題,亟需通過深化改革加以解決。為深入貫徹落實《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見〉的通知》,創(chuàng)新人才評價機制,發(fā)揮人才評價指揮棒作用,現(xiàn)就分類推進人才評價機制改革提出如下意見。

      ­  一、總體要求和基本原則

      ­  (一)總體要求。全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實新發(fā)展理念,圍繞實施人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以科學分類為基礎(chǔ),以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的,加快形成導向明確、精準科學、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學化社會化市場化人才評價機制,建立與中國特色社會主義制度相適應的人才評價制度,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,使優(yōu)秀人才脫穎而出。

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      ­  ——堅持黨管人才原則。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進一步加強黨對人才評價工作的領(lǐng)導,將改革完善人才評價機制作為人才工作的重要內(nèi)容,在全社會大興識才愛才敬才用才容才聚才之風,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

      ­  ——堅持服務發(fā)展。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人才發(fā)展需求,充分發(fā)揮人才評價正向激勵作用,推動多出人才、出好人才,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。

      ­  ——堅持科學公正。遵循人才成長規(guī)律,突出品德、能力和業(yè)績評價導向,分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點的評價機制,科學客觀公正評價人才,讓各類人才價值得到充分尊重和體現(xiàn)。

      ­  ——堅持改革創(chuàng)新。圍繞用好用活人才,著力破除思想障礙和制度藩籬,加快轉(zhuǎn)變政府職能,保障落實用人主體自主權(quán),發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用,營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的評價制度環(huán)境。

      ­  二、分類健全人才評價標準

      ­ ?。ㄈ嵭蟹诸愒u價。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ),健全科學的人才分類評價體系。根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點和職責,堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評價相結(jié)合,分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻等要素,科學合理、各有側(cè)重的人才評價標準。加快新興職業(yè)領(lǐng)域人才評價標準開發(fā)工作。建立評價標準動態(tài)更新調(diào)整機制。

      ­  (四)突出品德評價。堅持德才兼?zhèn)?,把品德作為人才評價的首要內(nèi)容,加強對人才科學精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價考核,倡導誠實守信,強化社會責任,抵制心浮氣躁、急功近利等不良風氣,從嚴治理弄虛作假和學術(shù)不端行為。完善人才評價誠信體系,建立誠信守諾、失信行為記錄和懲戒制度。探索建立基于道德操守和誠信情況的評價退出機制。

      ­  (五)科學設(shè)置評價標準。堅持憑能力、實績、貢獻評價人才,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻。著力解決評價標準“一刀切”問題,合理設(shè)置和使用論文、專著、影響因子等評價指標,實行差別化評價,鼓勵人才在不同領(lǐng)域、不同崗位作出貢獻、追求卓越。

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