合肥市第20中學(xué)的80后教師李祥剛剛評(píng)上小學(xué)高級(jí)教師,距離他上次評(píng)上中級(jí)職稱已經(jīng)過(guò)去了整整12年。
“很多同事中級(jí)評(píng)完,要等一二十年,有的等到退休都沒有評(píng)上。”李祥感慨道,“多虧了這次職稱改革,否則不知還要排隊(duì)到什么時(shí)候?”
中小學(xué)教師評(píng)高級(jí)職稱難,尤其青年教師更是“難上加難”。因?yàn)槁毞Q問題,青年教師的成長(zhǎng)遇到天花板,沒有了“奔頭”,由此產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的職業(yè)倦怠,勢(shì)必影響到自身的職業(yè)發(fā)展,也會(huì)給日常教學(xué)帶來(lái)負(fù)面影響。
為了打破體制堅(jiān)冰,2017年下半年起,合肥高新區(qū)率先啟動(dòng)中小學(xué)教師職稱改革,變“單打獨(dú)斗”為“通盤推進(jìn)”;變“論資排輩”為“優(yōu)勝劣汰”;變“結(jié)果導(dǎo)向”為“過(guò)程嚴(yán)控”,取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)2017年全年參評(píng)高級(jí)職稱評(píng)定的中學(xué)教師25名、小學(xué)教師22名,其中40歲以下的青年教師占到10人,最年輕的才35歲。
全區(qū)統(tǒng)籌核定指標(biāo) 把蛋糕做大
職稱難評(píng),難在指標(biāo)上,過(guò)去高級(jí)職稱指標(biāo)“下放”至學(xué)校,實(shí)行“一校一核”。也就是說(shuō),每個(gè)學(xué)校的指標(biāo)是相對(duì)恒定的,只有老教師退休了,才能空出來(lái)一個(gè)指標(biāo)。由此造成“60后早評(píng)上,70后巴巴地等,80后、90后沒指望”的尷尬局面。
70后的合肥興園學(xué)校校長(zhǎng)杜夕龍給記者算了一筆賬,他所在的學(xué)校共有40名在編小學(xué)教師,按照8%的比例進(jìn)行計(jì)算(按照規(guī)定,小數(shù)點(diǎn)后的數(shù)字超過(guò)8方可進(jìn)位——記者注)“也就是說(shuō),3.2個(gè)指標(biāo),實(shí)際上只能計(jì)作3個(gè),學(xué)校無(wú)法‘最大化’地利用指標(biāo)。”
此番改革,教師職稱崗位納入全區(qū)統(tǒng)籌核定,由此擴(kuò)大了基數(shù),2017年新增高級(jí)崗位指標(biāo)3個(gè)。統(tǒng)一核定,中學(xué)高級(jí)崗位10個(gè),小學(xué)14個(gè)。
“如同土地流轉(zhuǎn),小田變大田,推平了田埂地溝,擴(kuò)大了土地的有效面積。”杜夕龍舉例解釋道,“整合全區(qū)資源,從而實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,把蛋糕做大。”
更讓杜夕龍沒有想到的是,去年他所在的學(xué)校有3個(gè)教師同一批申報(bào),最終通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)都評(píng)上了高級(jí)職稱。“如果擱在以前,一個(gè)學(xué)校只能報(bào)1個(gè)名額,如果最后在市里通不過(guò),這個(gè)名額就等于浪費(fèi)了,大家都會(huì)因此產(chǎn)生怨言。”
不再論資排輩 同場(chǎng)競(jìng)技勝者出
“過(guò)去是在吃大鍋飯,校內(nèi)教師爭(zhēng)一個(gè)碗里的指標(biāo),資歷所占的權(quán)重肯定比較大,或多或少存在論資排輩,青年教師自然吃虧。”在合肥市桂花園學(xué)校校長(zhǎng)孫明東看來(lái),“現(xiàn)在必須與全區(qū)的候選人一起‘開放式’競(jìng)爭(zhēng),老教師與青年教師同場(chǎng)競(jìng)技,優(yōu)勝劣汰,評(píng)不上,誰(shuí)都無(wú)話可說(shuō)。”
本次職稱改革破除以往評(píng)審慣例,改變區(qū)教育部門既當(dāng)裁判員、又當(dāng)監(jiān)督員的現(xiàn)狀,引入第三方評(píng)審機(jī)制,實(shí)施“史上最嚴(yán)評(píng)審”,分別開展高級(jí)職稱材料評(píng)審和“無(wú)生上課”,確保評(píng)審公正。
“考試順序隨機(jī)抽定,紀(jì)委委員全過(guò)程監(jiān)督,全過(guò)程錄像,教育部門只負(fù)責(zé)過(guò)程把關(guān)、監(jiān)管。”合肥高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局教育處處長(zhǎng)葉光華介紹說(shuō),最后根據(jù)教師綜合打分成績(jī),從高分到低分,擇優(yōu)或者等額推送最優(yōu)秀的教師參加市級(jí)評(píng)選。“徹底杜絕了評(píng)審過(guò)程中打招呼、走后門等不良現(xiàn)象。”
“‘無(wú)生上課環(huán)節(jié)’尤為重要,如同參加高考一樣,誰(shuí)都不知道最后結(jié)果如何,只能精心準(zhǔn)備,最后靠實(shí)力說(shuō)話。”作為全程參與者,李祥感觸頗深。