光明時評：高校智庫須降虛熱做實功

來源:光明日報 2017-02-13 08:28 http://www.sxstscl.cn/

　　近日，一篇題為《高校辦智庫是否“過熱”？被指與國家需求和問題脫節(jié)》的報道，再次將高校智庫推至輿論旋渦。如果說，針對其他類別智庫的討論多關(guān)注方法論，聚焦于“怎樣建設(shè)，如何實施”；對高校智庫的叩問則顯然更進一層，屢屢回溯至“該不該建，邊界何在”。

　　高校智庫是否真的“過熱”？僅從其可見數(shù)量及總體占比來看，正如上述報道承認(rèn)的那樣，“還算正常”。若論其建設(shè)完善程度、實際發(fā)展環(huán)境、已有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，更是難言“過熱”，甚至離國家期待差距甚大。

　　高校人才資源富集，謀政資治似是順理成章之事。從國家決策需求、智庫總體格局、大學(xué)自身職能來看，高校智庫躋身中國特色新型智庫主力部隊也是時代之選、發(fā)展大勢。然而，是什么引發(fā)了“高校智庫過熱”的隱憂，爭論背后潛藏著哪些問題，這是我們必須正視的。

　　首先是對大學(xué)、智庫兩者職能及其相互關(guān)系的認(rèn)識偏差。一方面，高校的多重使命——教書育人、科學(xué)研究、社會服務(wù)間的有機聯(lián)系在某些討論中被忽視、異化。大學(xué)被抽象為“與世俗社會保持距離”的超脫之地，社會服務(wù)被視為“功利化、實用化”體現(xiàn)與可有可無的部分；另一方面，與“社會服務(wù)”直接相關(guān)的智庫被窄化，智庫研究被與短平快的對策研究畫上等號。

　　實際上，智庫功能也應(yīng)分級分類全面認(rèn)識。僅就咨政研究而言，智庫提供的思想產(chǎn)品便有理念、戰(zhàn)略之分，既能制定技術(shù)性對策，亦能提供戰(zhàn)略性方案，還可提出根本性理念，而后兩者便是適合高校智庫的最佳發(fā)力點。與之相應(yīng)，高校智庫人才也絕非簡單的“方案制定者”，而當(dāng)是以深厚理論為根基的戰(zhàn)略科學(xué)家。更深層考慮，智庫研究特有的問題導(dǎo)向、現(xiàn)實觀照，對高校的學(xué)科融合、知識體系轉(zhuǎn)換大有裨益。如果明確了上述概念，對“高校智庫”的誤讀當(dāng)能有效化解。