在中央政府房地產(chǎn)調(diào)控政策堅(jiān)決不動(dòng)搖的政策背景下，在近70%居民認(rèn)為“房?jī)r(jià)太高難以接受”、購(gòu)房者觀望氣息濃重而惶恐、樓市持續(xù)低迷，量?jī)r(jià)齊跌、開(kāi)發(fā)商接近最后堅(jiān)持的境況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)為何在近期迅速升溫？

　　雖然，目前預(yù)言本輪樓市博弈大戰(zhàn)的結(jié)果還為時(shí)過(guò)早，但縱觀中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)多年來(lái)多次調(diào)控的效果，令人難以樂(lè)觀。其主要原因是政策的利劍始終沒(méi)有揭開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾，僅靠臨時(shí)性的政策調(diào)控，難以瓦解地方政府和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的既得利益同盟。限購(gòu)與限貸政策，難以應(yīng)對(duì)五花八門(mén)的微調(diào)策略和各種各樣的變通手段。

　　從表面上看，一些地方政府的微調(diào)都能找出符合政策的理由，比如，住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青針對(duì)“揚(yáng)州新政”指出，住建部從2002年就下發(fā)了全裝修房導(dǎo)則，提倡商品房開(kāi)發(fā)的全裝修。揚(yáng)州針對(duì)成品房的購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)政策，本質(zhì)上是政府對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化大方向的遵從，應(yīng)該給予支持和肯定。那么，2002年就下發(fā)了的文件，為何在10年后的“關(guān)鍵時(shí)期”才執(zhí)行？

　　而近期銀行再次推出首套房貸利率最低七折優(yōu)惠，被看成房地產(chǎn)調(diào)控政策松動(dòng)的征兆。

　　還有國(guó)土部近日正式發(fā)布經(jīng)修訂通過(guò)的《閑置土地處置辦法》，規(guī)定未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)一年的閑置土地，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)。未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)兩年的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)》，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。而此項(xiàng)規(guī)定和其它有關(guān)對(duì)違法占用土地資源處罰的規(guī)定，早在二年前就多次發(fā)布過(guò)，卻始終沒(méi)有有效地執(zhí)行，其威懾力大打折扣。

　　政策執(zhí)行的隨意性和政策制定的多變性，監(jiān)管不嚴(yán)，問(wèn)責(zé)乏力是造成中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象叢生的重要原因。而地方政府壟斷土地資源高價(jià)出讓、開(kāi)發(fā)商操縱樓市價(jià)格、權(quán)貴者擁有大量住房是導(dǎo)致中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)處于高危狀態(tài)的主要原因。這種不合理現(xiàn)象必須堅(jiān)決改變。

　　近年來(lái)樓市屢調(diào)屢敗的現(xiàn)實(shí)，和有關(guān)專(zhuān)家“歷年房產(chǎn)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)告訴大家，越調(diào)控越應(yīng)該買(mǎi)房子，現(xiàn)在不買(mǎi)房是傻瓜”的“箴言”，是造成當(dāng)前購(gòu)房者信心不足、恐慌購(gòu)房的主因，并非樓市回暖的真實(shí)表現(xiàn)。

　　筆者在去年10月，房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效的時(shí)候就明確指出：房地產(chǎn)到底該調(diào)控到什么程度，能否實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房者與地方政府三方利益相對(duì)均衡的平穩(wěn)過(guò)渡，是急需破解的難題。特別是，房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的不確定性，各地狀況的差異性，膨脹壓力與投資亂象的現(xiàn)實(shí)，使撲朔迷離的樓市前景依然充滿(mǎn)變數(shù)。如果不厘清房地產(chǎn)調(diào)控的真實(shí)目標(biāo)，就難言對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控成果的鞏固。

　　居民的住房需求與超高房?jī)r(jià)、中央政府的調(diào)控政策與地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)、房屋需求量與土地供應(yīng)等深層次矛盾必須徹底化解。不然日益加重的房地產(chǎn)泡沫，將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成毀滅性的打擊，這并非危言聳聽(tīng)。

　　要根治房地產(chǎn)市場(chǎng)的頑癥，必須制定長(zhǎng)期持續(xù)的有效政策。比如，房產(chǎn)稅的制定與實(shí)施必須加速進(jìn)行。從世界各國(guó)征收房產(chǎn)稅的效果來(lái)看，既不復(fù)雜，又能平衡供需關(guān)系，增加房源；既能有效地抑制房屋的囤積與投資買(mǎi)賣(mài)，又能給地方政府帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的稅收。希望決策者盡快拿出切實(shí)可行的方法，使房地產(chǎn)市場(chǎng)早日步入健康發(fā)展的軌道。