現(xiàn)有的房產(chǎn)稅是在過戶時(shí)進(jìn)行征稅，只能對(duì)增量房進(jìn)行調(diào)整，無(wú)法對(duì)存量房產(chǎn)生作用

　　經(jīng)濟(jì)回調(diào)

　　本輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)呈現(xiàn)出持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的顯著特點(diǎn)，并且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)明顯偏離過去十年的平均水平前降后穩(wěn)

　　2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)“前降后穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)，目前處于筑底企穩(wěn)的過程中，全年GDP增長(zhǎng)接近8%

　　上周六，在電子科技大學(xué)2012年第二期EMBA學(xué)位開學(xué)典禮上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌表示，不能對(duì)部分城市正在推行的房產(chǎn)稅試點(diǎn)給予過高評(píng)價(jià)，通過房產(chǎn)稅打擊投機(jī)炒房的政策，無(wú)法對(duì)存量房產(chǎn)生調(diào)控作用，而限購(gòu)仍是目前最好的調(diào)控方法，并且不會(huì)放松。

　　同時(shí)，余斌預(yù)計(jì)3季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將在2季度的基礎(chǔ)上繼續(xù)探底，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將可能迎來連續(xù)10個(gè)季度的回調(diào)，屆時(shí)將成為有史以來歷時(shí)最長(zhǎng)的一次回調(diào)。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“前降后穩(wěn)”態(tài)勢(shì)，完成7.5%的年度經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)沒有問題。

　　談房產(chǎn)

　　現(xiàn)行房產(chǎn)稅無(wú)法調(diào)節(jié)存量房余斌在回答現(xiàn)場(chǎng)提問時(shí)表示，“讓房屋回歸住宅的本質(zhì)是政府不可推卸的責(zé)任，而限購(gòu)是目前最好的調(diào)控方法?！痹诙鄶?shù)大中城市執(zhí)行限購(gòu)政策的同時(shí)，上海、重慶也在進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，“盡管目前有些進(jìn)展，但不能給以過高的評(píng)價(jià)?！?/SPAN>

　　他認(rèn)為，現(xiàn)有的房產(chǎn)稅是在過戶時(shí)進(jìn)行征稅，只能對(duì)增量房進(jìn)行調(diào)整，無(wú)法對(duì)存量房產(chǎn)生作用。如果借鑒國(guó)外對(duì)炒作房地產(chǎn)征收高額所得稅，又容易催生陰陽(yáng)合同?！霸诜磸?fù)比較后，中國(guó)能夠行之有效地打擊房地產(chǎn)投資、投機(jī)需求的方法只有進(jìn)行限購(gòu)。在沒有找到比限購(gòu)更有效的政策前，都不會(huì)放松。”

　　6月份以來，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)有所回暖。余斌認(rèn)為，貸款利率下調(diào)，在降低購(gòu)房成本的同時(shí)，也在一定程度上改變了對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期，導(dǎo)致北京等部分熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)隨著成交量的增加而回升。但他同時(shí)對(duì)待售房面積不足的問題表示了擔(dān)憂，房屋后續(xù)供應(yīng)量將有所下降，因此房?jī)r(jià)反彈的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

　　“對(duì)房地產(chǎn)過于樂觀和過于悲觀都不正確。”余斌從兩個(gè)方面進(jìn)行了說明。一方面，中國(guó)正處在加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的時(shí)期，而可開發(fā)的土地資源有限，從供給和需求來講，房地產(chǎn)仍然有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。但另一方面，日本房地產(chǎn)泡沫崩潰，導(dǎo)致連續(xù)20年經(jīng)濟(jì)低迷的前車之鑒，讓政府決心遏制房地產(chǎn)泡沫，因此寄希望于房地產(chǎn)政策調(diào)整是不現(xiàn)實(shí)的。

　　談GDP

　　增速或連續(xù)10季度回調(diào)“本輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)呈現(xiàn)出持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的顯著特點(diǎn)，并且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)明顯偏離過去十年的平均水平。”余斌指出，2010年二季度開始，GDP增速出現(xiàn)下滑，到今年二季度已經(jīng)持續(xù)了9個(gè)季度，三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)在二季度的基礎(chǔ)上仍有繼續(xù)探底的可能，這是我國(guó)自1992年開始發(fā)布該指標(biāo)以來，回調(diào)時(shí)間最長(zhǎng)的一次。即使是在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)也僅有6個(gè)月，并且目前的GDP增速明顯偏離了2002年-2011年10.6%的平均水平。

　　“短期需求收縮與中長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率下降疊加，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出特別的走勢(shì)。”余斌表示，由于歐盟內(nèi)部尚未對(duì)歐債危機(jī)建立有效的“防火墻”，因此歐債危機(jī)的影響將會(huì)反復(fù)發(fā)作，這將直接導(dǎo)致外部需求萎縮。而在固定資產(chǎn)投資中占比最大的房地產(chǎn)遭遇調(diào)控，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力。

　　談轉(zhuǎn)型

　　我國(guó)將保持7%-8%的中速增長(zhǎng)余斌認(rèn)為，2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)“前降后穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)，目前處于筑底企穩(wěn)的過程中，投資增速降幅有限；家電、汽車價(jià)格下降，居民收入增長(zhǎng)，消費(fèi)將總體保持穩(wěn)定；而出口增長(zhǎng)正逐步回升，全年有望達(dá)到10%。因此，他預(yù)計(jì)，全年GDP增長(zhǎng)接近8%，7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)能夠確保。

　　不過，他也指出，我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的大國(guó)。2011年我國(guó)城鎮(zhèn)化率為51.27%，東部沿海地區(qū)率先達(dá)到了增速下降的收入水平，但中、西部地區(qū)收入水平仍然較低，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段。因此，他認(rèn)為，我國(guó)有條件在中長(zhǎng)期保持7%-8%的中速增長(zhǎng)。

　　余斌同時(shí)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面已經(jīng)發(fā)生變化。制造業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移，不僅是追逐成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由出口拉動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變所決定的，中西部地區(qū)擁有廣大的市場(chǎng)，更為需要產(chǎn)地銷售的模式。

　　經(jīng)濟(jì)基本面的變化，也預(yù)示著我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開始下降，也預(yù)示著本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整不同于以往的短周期調(diào)整。即使下半年出現(xiàn)回升，經(jīng)濟(jì)增速不大可能也不宜回到原有的高增速軌道。