一向語不驚人死不休的郞咸平在參加某主題演講時表示,只要政府"讓利",在稅費環(huán)節(jié)放松,房價立馬大跌。
他提出,房產(chǎn)行業(yè)有12種稅56種費,加到一起占房價的70%,另外再加約10%的購置稅,剛性成本高達(dá)80%。對此,任志強回應(yīng)稱,先放開土地制度。
郎咸平:揭穿房產(chǎn)稅的邏輯錯誤
近日,據(jù)報道滬渝兩地房產(chǎn)稅征收遭遇尷尬。重慶去年征收房產(chǎn)稅涉及9400余套住宅,總計近1億元,應(yīng)稅率99.1%。但相對于重慶市去年2900億的財政收入,房產(chǎn)稅的增量幾可忽略。
上海官方渠道披露的數(shù)據(jù)是,2011年全市應(yīng)繳納個人住房房產(chǎn)稅的住房接近2萬套。但具體的個人住房房產(chǎn)稅征收金額,卻未被上海市財政局單列。
同時,湖南湖北房產(chǎn)稅試點準(zhǔn)備工作已暫停。房產(chǎn)稅各地征收試點紛紛陷入僵局,不得不讓我們重新反思,房產(chǎn)稅政策本身是否存在問題。
現(xiàn)在,我們?yōu)榱送瓿纱驂悍績r的任務(wù),簡直是不遺余力。其中一項政策就是"逐步推進房產(chǎn)稅改革"??墒?,房產(chǎn)稅真的能打壓房價么?
我覺得我們首先要搞清楚一個問題,征收房產(chǎn)稅原本的目的是什么?我們很多專家說,可以打壓房價。那我告訴各位,從一開始,我們就搞錯了房產(chǎn)稅的本質(zhì)!
在美國,征收房產(chǎn)稅不是為了打壓房價,而是為了讓房價升值,藏富于民。美國征收的房產(chǎn)稅28%分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級別的政府,22%給縣政府,4%給州政府。
也就是說,一半的房產(chǎn)稅都給了基層政府?;鶎诱膊粫眠@些錢去搞什么"三公"消費,而是拿去提供更好的公共服務(wù),比如修建一個花園、一個廣場、一個綠地,或者雇用更多的警察維持社會治安。
這樣,當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境就改善了,那當(dāng)?shù)氐牡貎r和房價只會升,不會降!老百姓的房子增值之后呢?增值部分98.62%歸老百姓所有,政府只拿1.38%(2006年全美所有州的房產(chǎn)稅平均稅率)作為房產(chǎn)稅,這部分用來繼續(xù)改造當(dāng)?shù)丨h(huán)境,提供更好的市政服務(wù)和公共治安,讓老百姓的房產(chǎn)能進一步增值。
那另一半房產(chǎn)稅呢?拿去促進社會平等、提供平等的教育機會!其中有42%的房產(chǎn)稅用于學(xué)區(qū)教育經(jīng)費,所以,美國小孩子在公立學(xué)校上學(xué),不交學(xué)費、午餐免費。而家長每年為孩子的教育支出僅為200美元,孩子教育費用的90%都由政府負(fù)擔(dān)了。
當(dāng)然,房產(chǎn)稅也有副作用。比如說,在美國,一次不交房產(chǎn)稅就會被立即沒收房子!這次金融風(fēng)暴,就有許多美國白領(lǐng)淪落到街頭睡帳篷。
對此,美國也設(shè)計了一些制度來限制房產(chǎn)稅漲得過快。比如說加利福尼亞州,房屋只有在出售時才會被評估。這樣做的目的是為了讓房屋擁有者不必?fù)?dān)憂會因為房產(chǎn)增值過快而交不起增加的房產(chǎn)稅。
1978年通過的第13號提案中規(guī)定,政府向房屋擁有者征收的房產(chǎn)稅每年增長幅度不超過1%,房屋凈值評估值每年增長不超過2%。換句話說,稅額本身不許超過1%,稅基不許超過2%,哪個低就按哪個來征收。
還有一個典型的例子就是密歇根州。1993年,密歇根的房產(chǎn)稅在全美國排名第八,當(dāng)?shù)乩习傩沼X得房產(chǎn)凈值評估值每年增長太快,怨聲載道。
同年7月,政府不得不大幅削減房產(chǎn)稅,為此每年減少了70億美元稅收,而房產(chǎn)稅對地方教育經(jīng)費的貢獻率也從57%降到了37%。
減稅之后,學(xué)校教育總要花錢吧?錢從哪里來?密歇根州提出了兩套方案:
A方案,提高消費稅和煙草稅,消費稅從4%增加到6%,煙草稅從25美分/包增加到75美分/包。
B方案,提高個稅、煙草稅和營業(yè)稅,上調(diào)個人所得稅至6%,煙草稅每包增加到40美分,營業(yè)稅也同時上調(diào)。最后老百姓投票決定選擇了A方案。
除了房產(chǎn)稅不能漲得太快,房屋的價值評估也要做到公平公正。為了在這個環(huán)節(jié)不出問題,美國人又想出來一個辦法。房地產(chǎn)評估員都是由居民公選出來的,選的是大家公認(rèn)最誠實、最敬業(yè)的人。
評估員一般是兩人同行上門評估居民的房屋,他們會對房主的相關(guān)情況進行詳細(xì)的記錄,并認(rèn)真測量房屋的面積,細(xì)致登記房屋的數(shù)量,包括有多少個浴室、車庫等。兩個評估員不僅要摸清房產(chǎn)的全部情況,而且能互相監(jiān)督。
同時,為了讓信息公開透明,政府會把房地產(chǎn)評估的信息全部上網(wǎng)公開,并且提供交涉的平臺。
每一位居民都能通過網(wǎng)絡(luò)查到自己社區(qū)里類似房屋的評估報告,如果發(fā)現(xiàn)類似的房屋在別的社區(qū)評估值低于自己的房屋,就可以帶著資料找評估員討說法,而評估員必須全面詳細(xì)地介紹他們的評估方法。
如果居民仍然無法接受他們的解釋,還可以向高一級的評估委員會上訴。
同樣的事情到了我們這里,可能就不一樣了。比如說同樣是在北京三環(huán)邊上,一套房子的估值大概是兩三百萬元,但是地鐵站旁邊的配有停車場、健身房的新樓肯定要比旁邊一棟老房子貴五六十萬元,那一年就會差出一萬多元的房產(chǎn)稅。這一萬元繳還是不繳呢?
如果你很爽快地繳了就算了,如果你不想繳呢?肯定會想方設(shè)法賄賂評估員,到最后,我們的房產(chǎn)評估就可能變成一種新的腐敗形式!
其實不管怎么說,房產(chǎn)稅總有一些負(fù)面效果是無法消除的,比如,經(jīng)濟周期帶來的不穩(wěn)定,地區(qū)之間的不公平,代際之間的不平等,等等。而這些問題,即使在美國也始終沒有得到很好的解決。(房友網(wǎng)莊凡綜合)