近期房地產(chǎn)市場量價齊升的勢頭明顯,住建部明確明年樓市調(diào)控政策。
2013年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策是否有新的調(diào)整,是社會關(guān)注的焦點。昨天舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議傳遞出明確信號,明年將繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。
今年,在一系列調(diào)控政策的持續(xù)作用下,房地產(chǎn)市場形勢總體平穩(wěn),投機投資性住房需求得到了抑制。不過,近期房地產(chǎn)市場量價齊升的勢頭明顯。房地產(chǎn)市場調(diào)控與群眾期待還有距離。此前召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2013年工作時,明確提出 “房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖”。
1.繼續(xù)限購
住房城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新說:“明年要繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控,首先要繼續(xù)貫徹落實好既有調(diào)控政策?!?/P>
限購措施,因其強烈的行政色彩,自實施以來飽受爭議,但是其發(fā)揮的效應卻不容小覷。限購政策是否退出、何時退出一直是市場熱點話題。
面對來自全國各地的住房城鄉(xiāng)建設廳廳長和有關(guān)地市的政府負責人,姜偉新在工作會議上明確表示:“我再次強調(diào),商品住房限購政策要繼續(xù)實施。凡是放松調(diào)控致使房價過快上漲的城市,我們將繼續(xù)采取措施并會同監(jiān)察部對其進行約談直至問責?!?/P>
2.繼續(xù)限貸
除了繼續(xù)發(fā)揮限購政策效應以外,明年還要繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策。姜偉新表示,一方面要堅決抑制投機投資性住房需求,另一方面要支持合理自住和改善性需求。毋庸諱言,以限購、限貸為主的調(diào)控政策已持續(xù)近兩年,面臨政策疲勞期。
3.擴大房產(chǎn)稅試點
部分專家和群眾寄望房產(chǎn)稅能夠成為樓市調(diào)控的又一利器。
對于社會矚目的房產(chǎn)稅,姜偉新表示:“我們將配合有關(guān)部門繼續(xù)加快推進房產(chǎn)稅改革試點擴大工作。”
4.建設誠信體系
房地產(chǎn)市場牽扯各方利益,“炒作”從未遠離樓市。繼續(xù)強化市場監(jiān)管,是調(diào)控不可或缺的一環(huán)。
姜偉新說:“明年繼續(xù)在市場準入、銷售、租賃、估價等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督,加強預售監(jiān)管,加強房地產(chǎn)領(lǐng)域誠信體系建設?!?/P>
5.完善預警預報系統(tǒng)
受各種因素影響,房地產(chǎn)市場形勢瞬息萬變。住房城鄉(xiāng)建設部表示,2013年要密切監(jiān)測市場形勢,會同有關(guān)部門及時發(fā)布有關(guān)信息,進一步完善房地產(chǎn)市場預警預報系統(tǒng),做好政策儲備。
6.個人信息建設
作為房地產(chǎn)調(diào)控的技術(shù)支撐,明年將繼續(xù)推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設。
7.穩(wěn)定社會預期
值得關(guān)注的是,在樓市調(diào)控的關(guān)鍵時刻,如果不能合理地引導市場預期,將不利于鞏固來之不易的調(diào)控成果。
住房城鄉(xiāng)建設部要求,明年各地要繼續(xù)“編制和實施好住房發(fā)展和建設規(guī)劃,引導和穩(wěn)定社會預期”。
8.穩(wěn)定土地供應
保持穩(wěn)定的土地供應,加快中小套型普通商品住房供應,依然是未來調(diào)控的主要內(nèi)容。
9.建設長效機制
盡管限購政策不退出,但是建立市場化手段為主的調(diào)控政策體系還是得到共識。姜偉新認為,這是明年要下氣力研究的一個重要問題。他明確表示:“明年要配合有關(guān)部門加快研究以財稅金融等經(jīng)濟法律手段為主的房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制,構(gòu)建符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學有效、穩(wěn)定可預期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系?!?/P>
10.保障房建設
2013年新開工600萬套,外來務工人員納入保障。
住建部部長姜偉新昨天提出了2013年保障房建設的新目標:計劃基本建成460萬套、新開工600萬套,更加強調(diào)保障房信息公開,同時地級以上城市要把外來務工人員納入住房保障范圍。明年要把加快配套設施建設擺在更加突出的位置,努力做到配套設施建設與保障房工程本身同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用,確保已竣工保障性住房能及時及早投入使用。