昨日下午,晉江市委學習中心組召開城市規(guī)劃專題學習會,邀請國務院特殊津貼專家、全國市長研修學院客座教授王富海作題為《“行動規(guī)劃”的理念和方法》的專題講座。
王富海首先從規(guī)劃的新導向與新需求、規(guī)劃問題與被問題、規(guī)劃轉(zhuǎn)型方向等方面闡述了制定行動規(guī)劃的緣由,最后從行動規(guī)劃用作什么、做了什么、如何使用等方面提出了實踐行動規(guī)劃的思路與方法。
王富海認為,不能只把規(guī)劃列在前期階段,規(guī)劃的前瞻性,既要遠瞻,也要近瞻。規(guī)劃不能只強調(diào)法制性和嚴肅性,還要具有操作性。不能單單就城市建設論規(guī)劃,還要將其放到經(jīng)濟社會的大環(huán)境中做規(guī)劃,規(guī)劃既要有法定規(guī)劃更要有行動規(guī)劃。
“要在法定規(guī)劃中體現(xiàn)行動,突出實用性和操作性,根據(jù)需要制定行動規(guī)劃。”王富海指出,制定“行動規(guī)劃”的方法包括,目標謀劃、路徑策劃、空間規(guī)劃和實施計劃四個方面。因此要研判項目戰(zhàn)略定位,溝通明晰價值取向,確立有限工作目標,協(xié)調(diào)共識評價標準;要綜合分解開發(fā)策略,做出投入產(chǎn)出評估,梳理創(chuàng)新政策架構,提出細化實施措施;要綜合評估發(fā)展條件,整合要素邏輯關系,適宜空間方案;要檢討改善組織機制,協(xié)調(diào)部門工作目標,建立詳細工作計劃,明確重要驗收標準。
講座中,王富海穿插了香港新市鎮(zhèn)的開發(fā)、深圳前海的規(guī)劃、珠三角區(qū)域綠道建設等具體翔實的案例,深入淺出地闡釋了主題。
晉江市領導李建輝、劉文儒、周伯恭、曾清金等市委學習中心組成員及列席人員,各鎮(zhèn)、街道及市直有關單位主要領導參加學習會。(記者 莊詩瑩 實習生 鄭萍萍)