­　　【人物名片】許健康，全國政協(xié)委員、寶龍集團董事局主席

­　　今年1月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布，引發(fā)了許健康對于鄉(xiāng)村振興的進一步思考。此次參會，許健康就提出了《關(guān)于加大對振興鄉(xiāng)村投入和引導(dǎo)的提案》。

­　　“今年是改革開放40周年。40年來，城市發(fā)展明顯好于鄉(xiāng)村，資源集中在城市，大量農(nóng)村人口涌入城市務(wù)工經(jīng)商，帶來了擁堵等一系列城市病，很多一線城市已不堪重負。而在許多環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村，卻只剩下婦女、兒童、老人，產(chǎn)生了大量的空心村，并帶來諸如子女教育、養(yǎng)老等一系列社會問題。”許健康說，《意見》的提出非常必要且及時，通過振興鄉(xiāng)村，不僅能緩解城市的交通、生活等各類壓力，也能實現(xiàn)人口的平衡分布，避免人口在某些城市過度集中而帶來的災(zāi)禍隱患。同時，通過合理的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和因地制宜的產(chǎn)業(yè)布局，打造更加生態(tài)自然且富有文化特色的美麗新農(nóng)村。

­　　那么，該如何合理地進行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和因地制宜進行產(chǎn)業(yè)布局？許健康認為，可以參照福建、廣東等地出臺的吸引海外華僑回鄉(xiāng)投資的成功經(jīng)驗，從優(yōu)先使用土地、稅費減免、信貸資金支持等方面出臺切實可行的扶持政策，支持引導(dǎo)那些對鄉(xiāng)村最有感情，也是最了解鄉(xiāng)村如何發(fā)展的人投身振興鄉(xiāng)村事業(yè)；同時，對掌握先進生產(chǎn)技術(shù)的外出求學(xué)、務(wù)工者或退伍軍人，也可出臺技術(shù)入股等優(yōu)惠政策，鼓勵他們回鄉(xiāng)，以先進技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)升級，為振興鄉(xiāng)村貢獻智慧。

­　　在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，許健康建議，可以參考德國“城鄉(xiāng)等值”戰(zhàn)略，借鑒其成功的發(fā)展模式，使農(nóng)村在生產(chǎn)、生活質(zhì)量實質(zhì)上與城市逐漸消除差異，包括勞動強度、工作條件、就業(yè)機會、收入水平、居住環(huán)境等方面與城市一樣。“山東的南張樓村與德國合作項目‘巴伐利亞城鄉(xiāng)等值化試驗’就是一個成功的例子。”許健康舉例說，也可學(xué)習(xí)美國、日本等城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有村的經(jīng)驗，淡化城鄉(xiāng)邊界，這樣不僅能吸引人，還能留住人。

­　　此外，許健康認為，可以把定點扶貧幫扶、駐村第一書記等成功的農(nóng)村脫貧扶貧方式，借鑒到振興鄉(xiāng)村工作中，鼓勵專業(yè)人才投身到振興鄉(xiāng)村事業(yè)中，從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)、招商引資、政策落實等全方位提升建設(shè)美麗新農(nóng)村的人才素質(zhì)。(記者 闕楊娜 晉江商人記者 王遠芳)