­　　【走訪】預(yù)付卡五花八門 送福利吸引充值

­　　連日來，記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市面上各種健身卡、攝影卡、美容美發(fā)卡等預(yù)付卡五花八門，許多甚至不需要卡片，只要上門時報手機號即可消費，給消費者帶來了極大的便利。一些商家還用貴賓卡、會員卡等不同類別給以不同的優(yōu)惠、折扣，以此來增強消費者的“黏性”。

­　　8日，記者在市區(qū)田安路看到一名男子在街頭發(fā)傳單，身旁有一塊“大型健身館”將開業(yè)的廣告牌。宣傳單上寫著“預(yù)存100元=首年免費”，看似極大的優(yōu)惠吸引了不少市民咨詢。記者詢問時，該男子卻說“100元定金等于買一年送一年”，和宣傳單說的有些出入。記者發(fā)現(xiàn)，到該會所消費并不低，不過還是有市民交了定金。

­　　連日來，記者到浦西萬達(dá)廣場、東海泰禾廣場等繁華商圈走訪，一圈下來就收到了許多充值優(yōu)惠宣傳單，健身房、運動館、攝影店、餐飲店等一應(yīng)俱全。許多充值活動贈送的福利看起來十分誘人，不少市民當(dāng)場就充值辦卡。

­　　【揭秘】假開店實為融資 存在幾個共同點

­　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少商家突然關(guān)張之前，看起來生意挺火，每天都有很多顧客，充值辦卡等優(yōu)惠廣告宣傳單也是滿街分發(fā)。以上述的晉江“米蘭國際婚紗攝影”店為例，該店一位員工告訴記者，攝影店關(guān)門前一個月還有10萬元的單子，按理說生意是很好的，也搞不懂為何突然關(guān)店。

­　　開業(yè)時生意不錯，為何突然關(guān)店？一位在泉州經(jīng)營了10多年理發(fā)店的業(yè)內(nèi)人士張先生透露，這類行為多存在詐騙嫌疑。他表示，預(yù)付卡是商家自主發(fā)行的用于商品或服務(wù)的兌付憑證，但實際上又兼具融資、集資等類金融屬性。有些人開店的目的就是為了融資。這種店往往有幾個特點：一是裝修很漂亮；二是雇了很多員工,多為年輕男性,打扮時髦；慣用的手段是辦卡充值，他們拼命地讓會員充值，一段時間后就鉆法律的空子關(guān)門走人。那些辦了卡、來不及消費的顧客，一般很難要回他們的錢。

­　　經(jīng)營一家攝影店多年的黃先生也向記者透露，開業(yè)時搞免單拍照等活動，主要是為了吸引顧客到店消費，玩的都是套路。一些攝影店頻繁轉(zhuǎn)手，接手的人開幾個月就會突然關(guān)門。很多消費者沖著優(yōu)惠活動到店，交了定金最后還沒拍照，店就關(guān)門了。

­　　【困境】是否詐騙難定性 消費者維權(quán)不易

­　　如果是詐騙行為，為何屢屢發(fā)生而難以得到懲治？

­　　對此，警方表示，詐騙需要有虛構(gòu)事實，隱瞞真相，以非法占有為目的等這幾個要素，主觀上有故意非法占有財產(chǎn)的動機，但在實際認(rèn)定時存在困難。涉事商家究竟是因經(jīng)營不善，比如資金鏈斷裂而停業(yè)，還是主觀上就存在欺騙消費者、侵占消費者財產(chǎn)而“跑路”，許多情況下難以得到證實。目前，公安部門遇到類似事件一般會先定性為民事糾紛，不予刑事立案，但消費者則會陷入維權(quán)難的局面。

­　　既然警方無法立案，那消費者找到工商部門是否能夠解決？記者從工商部門了解到，如果店方老板已經(jīng)失聯(lián)，他們執(zhí)法起來有一定難度。在處理日常的消費糾紛中，由于沒有強制權(quán)，他們不能像司法部門一樣，采取查、封、扣等財產(chǎn)保全手段，更不可能像偵查部門一樣，抓人查問。

­　　對此，福建聯(lián)合信實(泉州)律師事務(wù)所律師吳培育也表示，像這些案子，有時明知是詐騙，但立案上往往有一定困難。它不像純粹的刑事詐騙，是直接沖著錢去的,中間還隔著合同，提供了與理發(fā)、拍照、健身等有關(guān)的業(yè)務(wù)，因此不好定性為刑事詐騙。民事上的詐騙，訴諸法律時，要么案子小訴訟成本高，要么找不到具體的被告對象，最后的訴訟結(jié)果往往不是很理想。

­　　盡量少辦卡 充值別太多

­　　業(yè)內(nèi)人士徐先生提醒，許多預(yù)付卡確實能享受到優(yōu)惠的價格，但其中的風(fēng)險亦不可忽視。消費者辦理預(yù)付卡前，最好詳細(xì)了解商家的市場信譽和經(jīng)營狀況，盡量選擇規(guī)模較大、證照齊全、信譽良好、經(jīng)營時間長的店家。對于商家推出的各項優(yōu)惠服務(wù)，要仔細(xì)甄別，特別對于涉及幅度較大且明顯低于市場其他同行業(yè)價格的服務(wù)或項目，一定要謹(jǐn)慎選擇。

­　　“盡量不要辦理期限過長的會員卡，美容、健身等私教課程不要一次性買太多，這樣可以有效避免或減少損失。”工商部門提醒，消費者應(yīng)與商家達(dá)成書面協(xié)議并簽訂服務(wù)協(xié)議或合同，特別對于開卡時間、退卡條件、雙方權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等要清晰地記載和注明。一旦發(fā)現(xiàn)商家存在非法吸儲、攜款潛逃等惡意侵權(quán)跡象，應(yīng)迅即請求消協(xié)或依法成立的其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，或向有關(guān)行政部門投訴。此外，也可依據(jù)合同約定提請仲裁機構(gòu)仲裁、向人民法院提起訴訟等方式進(jìn)行維權(quán)。

­　　加強監(jiān)管 嚴(yán)厲懲處

­　　福建華達(dá)律師事務(wù)所律師陳小勇分析，涉及預(yù)付卡的投訴絕大部分都與店家關(guān)門“跑路”有關(guān)，由于多數(shù)企業(yè)涉案金額達(dá)不到刑事立案條件，造成管理空白。從合同法的角度看，消費者在購買預(yù)付卡后，實際上是與商家簽訂了書面合同或者口頭約定，進(jìn)行了預(yù)先消費支付的行為，雙方的合同關(guān)系已經(jīng)成立。如因商家的原因?qū)е聼o法按照之前的約定提供服務(wù)的話，就是構(gòu)成了違約行為，理應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。遇到商家“跑路”的，消費者最好能夠建一個維權(quán)群，帶好相關(guān)證據(jù)一起找當(dāng)?shù)氐南M者協(xié)會投訴，并及時向當(dāng)?shù)氐墓ど痰戎鞴懿块T投訴。

­　　徐先生表示，一旦經(jīng)營者跑路，會員維權(quán)十分困難，其特點可以歸納為：“金額不大”“投訴無用”“起訴不值”。一般預(yù)付卡金額幾百元到幾千元不等，對辦卡者而言剛好是一個不大也不小的金額，維權(quán)費時費力，有時得不償失，許多人往往選擇放棄。一些人考慮聯(lián)系其他受害者一起維權(quán)，但往往難以找到，維權(quán)十分困難。

­　　他建議，消費者遇到不誠信的商家應(yīng)當(dāng)積極向消協(xié)投訴，不應(yīng)該認(rèn)為被侵犯的利益不大，不去追究，這往往縱容不法商家繼續(xù)侵害其他消費者。消費者可以考慮多次投訴，因為這樣更容易引起消協(xié)、工商局等部門的重視，從而對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

­　　他同時建議，商家要樹立行業(yè)自律意識，自覺抵制業(yè)內(nèi)不法侵權(quán)行為，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)，接受消費者和全社會的監(jiān)督。各級有關(guān)行政部門應(yīng)建立商家社會誠信信用檔案，及時發(fā)布消費提示，為消費者科學(xué)理性消費起到“消費晴雨表”的作用。

­　　吳培育律師表示，會員卡商家跑路的問題事關(guān)社會誠信，也是社會難題，需要消協(xié)、工商局等相關(guān)部門切實負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)厲查處不法商家，保護(hù)消費者的合法權(quán)益。

­　?。ㄓ浾?張曉明 實習(xí)生 金師芳 趙金玲 文/圖（除署名外））