­　?。ㄔ瓨祟}：發(fā)改委：完善分享經(jīng)濟從業(yè)者社保繳費措施）

­　　資料圖

­　　中新經(jīng)緯客戶端7月21日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站21日消息，近日，經(jīng)國務院同意，多部委聯(lián)合印發(fā)了《關于促進分享經(jīng)濟發(fā)展的指導性意見》(以下簡稱《意見》)。發(fā)改委有關負責人在回答記者提問時表示，將研究完善適應分享經(jīng)濟特點的靈活就業(yè)人員社會保險參保繳費措施，落實相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

­　　為何出臺《意見》？

­　　負責人表示，近年來，我國分享經(jīng)濟異軍突起，發(fā)展快速，創(chuàng)新活躍，應用廣泛，在一些領域走到了世界前列，并培育了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。據(jù)國家信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年我國分享經(jīng)濟實現(xiàn)市場交易額達3.45萬億元，同比增長103%，參與分享人數(shù)達6億，提供服務者人數(shù)約6000萬。

­　　作為一種新型經(jīng)濟形態(tài)，當前發(fā)展分享經(jīng)濟面臨認識不統(tǒng)一、現(xiàn)行制度不適應、政策保障不健全、城市管理難度加大和影響個人信息安全等問題。社會各界普遍希望國家加強頂層設計，明確政策導向，釋放積極信號，以消除各方疑慮和凝聚社會共識。發(fā)改委會同有關部門、專家學者、行業(yè)協(xié)會等研究制定了《意見》。

­　　分享經(jīng)濟對中國經(jīng)濟有何重要意義？

­　　負責人表示，分享經(jīng)濟利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)造了很多新業(yè)態(tài)，化解了不少過剩產(chǎn)能，帶動了大量就業(yè)。

­　　首先，分享經(jīng)濟是挖掘供給潛力的有效方式。分享經(jīng)濟依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)降低信息獲取成本，使生產(chǎn)要素的社會化使用更為便利。

­　　其次，分享經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效率的有效渠道。分享經(jīng)濟有利于促進市場供需高效精準對接。在分享經(jīng)濟模式下，需求變得清晰可見，供給的彈性和靈活度進一步提高。

­　　再次，分享經(jīng)濟是助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效模式。發(fā)展分享經(jīng)濟有利于促進創(chuàng)新資源的自由流動，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。

­　　分享經(jīng)濟的問題和挑戰(zhàn)？

­　　負責人指出，我國分享經(jīng)濟在快速發(fā)展壯大的同時，也面臨著認識不統(tǒng)一、政策尚不健全、平臺能力不足和公共服務不夠完善等問題，主要是：

­　　一是認識尚不統(tǒng)一。二是政策亟待健全。三是平臺能力不足。四是公共服務仍需完善。因此，需要政府進一步加快數(shù)據(jù)開放共享，促進數(shù)據(jù)流動，支撐分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展。

­　　如何改善共享經(jīng)濟的問題？

­　　負責人表示，為進一步營造良好政策環(huán)境，推動分享經(jīng)濟快速健康發(fā)展，《意見》提出了多種措施。其中，在保障措施上：

­　　一是大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)資源開放，加大政府部門對分享經(jīng)濟產(chǎn)品和服務的購買力度等。

­　　二是研究完善適應分享經(jīng)濟特點的靈活就業(yè)人員社會保險參保繳費措施，落實相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

­　　三是研究完善適合分享經(jīng)濟特點的稅收征管措施，不斷提高分享經(jīng)濟納稅服務的信息化水平。

­　　四是建立健全反映分享經(jīng)濟的統(tǒng)計調(diào)查指標和評價指標，科學準確評估分享經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、促進就業(yè)和增加居民收入、擴大國內(nèi)消費等方面的貢獻。

­　　五是及時調(diào)整不適應分享經(jīng)濟發(fā)展和管理的法律法規(guī)與政策規(guī)定，不斷優(yōu)化法律服務。

­　　六是各地區(qū)、各部門要擔起責任、主動作為，切實加強對分享經(jīng)濟的深入研究，因地制宜，不斷完善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造良好社會預期，務實推進分享經(jīng)濟健康快速發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)

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