“今年1—11月,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)現(xiàn)連續(xù)27年有自辦案件,共辦理自辦案件65件,同比增長76%。”長汀縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,實(shí)踐證明,該縣探索實(shí)踐的“協(xié)作聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,在破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職難題上已取得初步成效。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員不足、熟人辦案問題影響到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)的履行。為破解這一難題,長汀縣紀(jì)委在龍巖市率先開展“協(xié)作聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,在不打破管理體制、不增加人員編制的情況下,將全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個(gè)綜合派駐機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行整合,建立6個(gè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)組,每個(gè)組由3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2到3個(gè)派駐紀(jì)檢組和1到2個(gè)縣紀(jì)委職能室(部)組成。各協(xié)作聯(lián)動(dòng)組按照“專項(xiàng)工作聯(lián)動(dòng)、臨時(shí)任務(wù)聯(lián)動(dòng)、信訪辦理聯(lián)動(dòng)、交叉檢查聯(lián)動(dòng)”的原則,對組內(nèi)各單位開展重點(diǎn)抽查、定期督查、專項(xiàng)檢查。
“通過‘協(xié)作聯(lián)動(dòng)’機(jī)制,信訪舉報(bào)件辦理時(shí)效大為提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力得到有效提升。”長汀縣紀(jì)委信訪室主任王秋云告訴記者,以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在辦理案情復(fù)雜、涉及面廣的信訪舉報(bào)件,正常情況下平均需要40天才能辦結(jié),通過“協(xié)作聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,增加了辦案力量,大大縮短了辦理時(shí)間。今年初以來,長汀6個(gè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)組共辦理信訪件34件,均已辦結(jié),立案調(diào)查17件21人,辦結(jié)時(shí)間比以往平均縮短約20天。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)涉及面廣、影響重大的案件,長汀縣紀(jì)委實(shí)行派員督辦、提級(jí)查辦、交叉協(xié)辦,有效破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委熟人辦案等問題。
“村黨支部書記鄭某、村主任吳某伙同村里造福工程理事會(huì)人員孔某、謝某、伍某、袁某集體貪污造福工程集資款……”今年4月,大同鎮(zhèn)紀(jì)委收到反映黃麻畬村兩委干部的信訪舉報(bào)件??紤]到鄭某、吳某等人在村里任職多年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立調(diào)查可能面臨阻力,縣紀(jì)委要求第三協(xié)作聯(lián)動(dòng)組對此案提級(jí)查辦,抽調(diào)組內(nèi)精干力量和縣紀(jì)委職能科室進(jìn)行督辦查辦,很快就查清問題并處理了相關(guān)責(zé)任人,鄭某、孔某、伍某等3人被開除黨籍,同時(shí)鄭某、吳某等6人被移送司法機(jī)關(guān)立案偵查。
“‘協(xié)作聯(lián)動(dòng)’機(jī)制不僅破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員不足、熟人辦案等問題,同時(shí)促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力的全面提升,是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的積極探索。”長汀縣委常委、紀(jì)委書記郭育堅(jiān)表示,今后將進(jìn)一步深化“協(xié)作聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極在縣委巡察、村級(jí)巡查、精準(zhǔn)監(jiān)督等方面拓展延伸,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。(記者 戴敏 通訊員 上官意林 鐘小輝)