星光閃耀黨旗紅，砥礪奮進譜新篇。

　　在閩西這片紅土地上，英雄風(fēng)采經(jīng)年累月地照耀著一代又一代后來者，新時期黨員干部在各條戰(zhàn)線上前赴后繼、生根落地，在扎實推進“三大戰(zhàn)役”、深入實施“三大戰(zhàn)略”進程中，創(chuàng)造著一個又一個新業(yè)績，奏響了“再上新臺階、建設(shè)新龍巖”的最強音……

　　五年探索實踐，五年風(fēng)雨兼程。黨的十八大以來，全市組織部門高舉黨的旗幟，聚焦主業(yè)主責(zé)，自覺對標(biāo)“五個走前頭、一個作表率”的新要求，大力推進組織工作創(chuàng)新，精心錘煉“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的組工隊伍，引領(lǐng)組織工作闊步前行，凝聚形成了推動龍巖發(fā)展生生不息的力量源泉。

“質(zhì)量組工”筑牢紅色堡壘

　　“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。”堡壘作用的發(fā)揮離不開細(xì)微積累，離不開一顆匠心……近年來，我市在組織工作建設(shè)過程中，牢固樹立“質(zhì)量為先”理念，始終把質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量管理、質(zhì)量水平作為凝聚組織戰(zhàn)斗堡壘和發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動爭創(chuàng)一流質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)一流業(yè)績。

　　五年來，質(zhì)量組工穩(wěn)步推進，通過多樣化的途徑，實現(xiàn)了政治上思想上行動上穩(wěn)量提質(zhì)，促進了組織系統(tǒng)強筋健骨，推動了組織工作提質(zhì)增效，激發(fā)了組工隊伍干事熱情——

　　把握一條“生命線”，傳承紅色基因。圍繞塑造政治上質(zhì)量過硬的紅土組工，突出政治合格首要標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，以“圍繞紅古田、唱響主旋律、打造精品牌”為主線，打造了福建古田會議舊址群、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館等8個市級現(xiàn)場教學(xué)點和97個干部教育現(xiàn)場教學(xué)基地群，編寫了《為民務(wù)實的好干部鄧子恢》《項南主政八閩的事跡》等13部核心教材，構(gòu)建了專職教師、客座教授和兼職教師“三位一體”師資力量格局，更是將紅色教育推向了鮮活生動、情景交融的田間地頭、革命遺跡、項目一線，紅色傳統(tǒng)綻放出耀眼光彩。

　　提升兩個“覆蓋面”，夯實基礎(chǔ)單元。強化抓基層強基礎(chǔ)的導(dǎo)向，在城市黨建、“兩新”組織（非公企業(yè)和社會組織）黨建等新興領(lǐng)域，大力推動基層黨組織和黨員隊伍覆蓋提升。借力工會組織在“兩新”組織的覆蓋優(yōu)勢，推出“兩新”組織黨建帶工建“353”工作新機制，緊盯“覆蓋面提升、戰(zhàn)斗力和凝聚力提升、認(rèn)可度和美譽度提升”的三大目標(biāo)，打造機構(gòu)同步設(shè)置、數(shù)據(jù)實時共享、人員交叉任職、經(jīng)費統(tǒng)籌使用、陣地共建共管五大平臺，實施覆蓋提升、基礎(chǔ)保障、堡壘先鋒三大工程，將基層黨組織和黨員“兩個覆蓋”推向更高層次，在全市4047家“兩新”組織發(fā)展黨員9574名、組建黨組織1278個，非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)81.1%和71.9%。

　　打好三大“組合拳”，提振干事熱情。大力實施一線考核，圍繞練就一雙“識人”智慧眼，把“考人”與“考事”結(jié)合起來，采取對考核組補項目知識、補業(yè)務(wù)技能、補思維方法“三補強”，探索創(chuàng)新責(zé)任清單、問題清單和成績清單“三單制”，綜合“定性+定量”、“會場+現(xiàn)場”評價，同步貫穿“項目檢查”和“政治體檢”，對全市60個“重中之重”項目及2017年度下半年重點項目土地房屋征收工作開展一線考核，累計深入一線122次，開展個別談話953人次，確立了一線擔(dān)責(zé)盡責(zé)的“鐵規(guī)矩”，樹立了一線選人用人的鮮明導(dǎo)向；大力治理為官不為，結(jié)合一線考核、蹲點調(diào)研、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)評議、述責(zé)述廉、績效考評等多種途徑，視“為官不為”程度不同，采取集中召回管理，調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等措施進行處理；大力實施容錯糾錯，界定容錯的10種情形和4個先決條件，劃清可容的“邊線”和堅決不容的“紅線”，規(guī)范程序的“入口”和“出口”，完善配套的“硬件”和“軟件”，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為敢于創(chuàng)新的干部撐腰，旗幟鮮明營造出允許失敗、寬容失誤的干事環(huán)境。

“效率組工”鑄就優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　閩西這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的紅色熱土，近年來經(jīng)濟社會加快發(fā)展，城市知名度和美譽度不斷提升。這背后，忙碌著黨員干部戰(zhàn)斗的身影，也凝結(jié)著組工隊伍的智慧結(jié)晶，他們筑巢引鳳“引”來一批又一批人才，他們栽花種樹“種”下一撥又一撥“苗子”，他們繪彩織夢“織”就一個又一個時代先鋒……

　　哪里有需要，哪里就有組織。近年來，全市組織部門把效率意識融入組織工作全過程，積極踐行“馬上就辦”作風(fēng)，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升——

　　引入市場化，深入實施“人才強市”戰(zhàn)略。發(fā)揮市場化高效率配置資源的優(yōu)勢推進人才體制機制創(chuàng)新，按照推動人才、項目、資本深度融合的思路盤活存量做大增量，以集團化運營暢通人才引進“快捷通道”，以高端化引才打造人才集聚“金字招牌”，以便捷化服務(wù)構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)“綠色橋梁”，催生了一系列豐碩成果：集引才、項目、資本運作一體的市屬全資國有公司龍巖人才發(fā)展集團應(yīng)運而生；“121”高端人才引進培養(yǎng)工程重點引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才、高端創(chuàng)新人才，科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家，實現(xiàn)引進國家“千人計劃”人才零的突破；機關(guān)企事業(yè)人才引進培養(yǎng)“千人計劃”先后引進“雙一流”高校優(yōu)秀畢業(yè)生178名，研究生占97.8%；市本級設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)天使投資基金，以股權(quán)投資方式對處于種子期、成長期等創(chuàng)業(yè)早中期的中小企業(yè)進行投資，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金服務(wù)鏈，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。目前，全市人才總量達(dá)24.17萬人，每萬人口擁有人才775人，人才總量占全市總?cè)丝诒戎剡_(dá)7.75％，具有大專及以上學(xué)歷的人才所占比例從2013年底的76.6%提高到2016年底的86.7%，“人才強市”戰(zhàn)略初見成效。

　　融入集約化，深入打造“紅土先鋒”特色品牌。集中資源實施“紅土先鋒”基層黨建典型培育行動計劃、基層黨建“三比一看”活動、城市社區(qū)黨建“四有三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“雙培雙創(chuàng)”競賽活動等一系列特色品牌活動，大力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新典型、老樹新花的老典型、后進變先進的好典型，“紅土先鋒”集群效應(yīng)日益凸顯。累計選樹培育72個市級黨建綜合示范點，入編省級以上優(yōu)秀典型案例8個，其中入編中組部優(yōu)秀典型案例2個。僅今年以來新增社區(qū)經(jīng)費6650萬元、新增城市社區(qū)黨建面積18657平方米。同時，率先在組織系統(tǒng)開展以“學(xué)習(xí)廖俊波，爭當(dāng)優(yōu)秀組工干部，爭創(chuàng)模范部門”為主題的“一學(xué)雙爭”主題實踐活動，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以及落實關(guān)心關(guān)愛基層干部二十條措施，引導(dǎo)組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)“紅土先鋒”形象，有力帶動黨建促脫貧攻堅等工作，僅2016年以來就有近1000名入黨積極分子在脫貧攻堅戰(zhàn)線中發(fā)展為黨員。

　　貫穿精細(xì)化，深入實施全領(lǐng)域項目化管理。抓業(yè)務(wù)的同時，更加注重強化組織部門自身建設(shè)，按照“責(zé)任分解細(xì)之又細(xì)、動態(tài)管理實之又實、結(jié)果運用嚴(yán)之又嚴(yán)”的思路，從重點工作中確定重點項目、從常規(guī)工作中挖掘創(chuàng)新項目、從“老大難”問題中選定突破項目，建立管理臺帳定任務(wù)、定目標(biāo)、定期限，實行動態(tài)管理、實時更新，落實全程跟蹤指導(dǎo)，及時分析困難問題，限時整改反饋，將從實激勵、從嚴(yán)問責(zé)落到實處。全領(lǐng)域項目化管理猶如“一江春水”激發(fā)了機關(guān)活力，全域化覆蓋、扁平化運作、高效率服務(wù)煥發(fā)出勃勃生機。

“數(shù)字組工”搭建信息網(wǎng)絡(luò)

　　五年來，全市組織部門緊跟時代發(fā)展前沿，秉持“貼近基層、貼近實際、貼近黨員、牢固樹立服務(wù)意識”的理念，在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮中砥礪前行，積極開拓組織工作新陣地——

　　“微信矩陣”全國領(lǐng)先。整合各類新媒體資源，開通“閩西黨旗紅”微信公眾號、騰訊企鵝號、今日頭條號，從內(nèi)容編輯、版塊設(shè)置、推廣運用等方面積極探索，研發(fā)“信息大廳、辦事大廳、微信矩陣”3大版面，推出13個信息專欄13項辦事項目，實現(xiàn)了掌上瀏覽、黨性教育、手機辦事等信息化手段的高度融合，影響力穩(wěn)居全國黨建新媒體前列，被譽為福建黨建新媒體“第一品牌”。此外，同步構(gòu)建覆蓋全市的“黨旗紅”系列微信矩陣，引領(lǐng)各級黨支部分別開設(shè)微信群建立“微支部”，開展“合格黨員大家談”微討論，組織“兩學(xué)一做應(yīng)知應(yīng)會題庫”和“中央蘇區(qū)（閩西）革命史知識題庫”微測試，將“三會一課”、民主生活會等組織生活制度融入網(wǎng)絡(luò)，促進黨員相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互督促，有力提升了基層黨支部凝聚力。

　　“章口就來”全國率先。發(fā)揮“網(wǎng)紅效應(yīng)”，打造全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國人大代表、西安社區(qū)黨委書記章聯(lián)生擔(dān)綱的網(wǎng)絡(luò)直播精品欄目“章口就來”，通過把直播欄目開設(shè)到紅色現(xiàn)場鏈接歷史，聚焦“如何當(dāng)好基層干部、處理好村黨組織與村委會的關(guān)系、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、提升居民幸福感、做合格黨員”等熱點問題解“思想開關(guān)”，結(jié)合通俗易懂的語言、風(fēng)趣幽默的談吐，妙語連珠的順口溜講身邊人、說身邊事、評身邊理，打造了鮮活靈動，接入地氣的直播精品欄目，贏得了黨員群眾好評如潮。

　　“黨員e家”全省推廣。在2013年首創(chuàng)流動黨員“黨員e家”管理新模式的基礎(chǔ)上，突出虛實結(jié)合，點面結(jié)合，專兼結(jié)合，按照“流出流入地域相鄰，安排在同一支部”的原則分設(shè)北京、上海、深圳等169個既是“網(wǎng)上支部”又是“實體支部”的黨支部，同步拓展在線繳納黨費、在線接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等功能，實現(xiàn)流動黨員離家不離黨。同時，深入推進全省在職黨員進社區(qū)工作試點，首創(chuàng)集分級管理、過程控制、信息采集、數(shù)據(jù)共享、檢索比對等功能為一體的“在職黨員進社區(qū)報到為群眾服務(wù)”信息管理平臺，首創(chuàng)“線上線下雙報到同管理”辦法和663個臨時黨支部、481支在職黨員志愿服務(wù)隊組建的“立體網(wǎng)格”，全市在職黨員報到率為99.68%、服務(wù)率為99.31%，在職黨員進社區(qū)34.6萬人次，解決問題3.2萬多個，在創(chuàng)城服務(wù)、結(jié)對幫扶、志愿活動等方面主動作為，促進黨群關(guān)系更加和諧。（記者 曾燕福 通訊員 鐘文圣）