砥礪奮進(jìn)的五年：留得青山在林下致富快

　　盛夏時(shí)節(jié)，武平縣東留鎮(zhèn)新福村礤頭山。一到傍晚，村民劉福高放養(yǎng)的500多頭野豬便會(huì)三五成群，從山澗小溪旁、林木深深處，回到山坳里的豬圈。“它們是回來(lái)吃玉米的，第二天一早又上山吃食去了。”劉福高說(shuō)，這些野豬在山上吃雜草樹(shù)葉，每天傍晚只需喂百把斤玉米，攤到每頭豬身上僅0.5元左右。而野豬通常養(yǎng)一年半出售，每頭4000多元，利潤(rùn)可觀。

　　“2002年縣里在全國(guó)率先林改后，我就立即承包了5000多畝集體山林，第二年靠著3頭母豬利用天然野豬自然配種繁殖，逐步壯大豬群。2013年起每年能賣野豬上百頭，今年上半年賣了100多頭半野生狀態(tài)的成豬、500多頭豬苗。這要感謝林改好政策，讓我們林農(nóng)真正實(shí)現(xiàn)了不砍樹(shù)也致富。”劉福高說(shuō)。

　　作為全國(guó)“林改第一縣”，發(fā)端于武平的林改不僅拉開(kāi)中國(guó)集體林權(quán)制度改革的序幕，也改變了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的面貌。山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心，帶來(lái)的首先是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。2002到2017年，武平共完成植樹(shù)造林71.5萬(wàn)畝，超過(guò)林改前25年造林面積的總和；森林覆蓋率提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)79.7%。

　　然而，林業(yè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，加上受林木采伐政策的限制，林農(nóng)靠林木獲取的收益更少。林改分山到戶后，如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一？在摸索過(guò)程中，不少林農(nóng)探索“以短養(yǎng)長(zhǎng)”方式，自發(fā)在林下發(fā)展特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，作為長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)山林的經(jīng)濟(jì)支撐。面對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的“星星之火”武平因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)財(cái)政資金扶持等方式，引導(dǎo)林農(nóng)積極轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。

　　早在2008年，武平就把花卉產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策：給予花農(nóng)每年安排年息3厘的貼息補(bǔ)助貸款；鼓勵(lì)花農(nóng)發(fā)展鋼架大棚，對(duì)驗(yàn)收合格的每畝補(bǔ)助6000—10000元；組建多家花卉銷售公司，采取“公司+農(nóng)戶+專業(yè)合作社”模式，積極提升組織化程度。目前，以林下引種的富貴籽等特色花卉為代表的武平花卉產(chǎn)業(yè)已漸成氣候。

　　同時(shí)，武平充分利用林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和林蔭空間優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)多種優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)旅游、綜合利用的立體林業(yè)模式，大力發(fā)展林藥、林禽、林菌、林蜂等林下種養(yǎng)業(yè)，并鼓勵(lì)林下套種名貴樹(shù)種，山邊林緣種植經(jīng)濟(jì)林等。至2012年，武平全縣發(fā)展林下種養(yǎng)5萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超4億元；2013年國(guó)家林業(yè)局在實(shí)地調(diào)研中，對(duì)武平率先摸索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的做法給予充分肯定，并于同年10月，在全國(guó)推廣武平模式的“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”建設(shè)。其后，當(dāng)?shù)鼐幹啤段淦娇h林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《武平縣國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)方案》，確定全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一心四區(qū)”的總體布局，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金給予扶持……去年，武平實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值24.22億元，林下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)收入增長(zhǎng)的主要來(lái)源。

　　林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也讓武平率先在全國(guó)探索出“興林”扶貧模式。

　　作為我省23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，武平以“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”建設(shè)為抓手，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，安排專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)扶持林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)單位及貧困戶發(fā)展林藥、林花、林菌、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)。通過(guò)建立“公司+基地+貧困戶”等多種模式，聚合貧困農(nóng)戶共同發(fā)展林下種植養(yǎng)殖業(yè)，迅速拓寬了林農(nóng)和貧困戶增收路子。2016年，武平榮獲“全國(guó)扶貧系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，成為我省唯一獲此殊榮的單位。

　　這些年，隨著山綠了、樹(shù)多了、山花多了，武平梁野山周邊成為養(yǎng)蜂的好地方。2010年，石燎閣養(yǎng)蜂基地負(fù)責(zé)人鐘亮生聯(lián)合一批養(yǎng)蜂人，成立武平縣梁野仙蜜養(yǎng)蜂專業(yè)合作社。2016年合作社產(chǎn)蜂蜜150噸，實(shí)現(xiàn)收益1800萬(wàn)元。針對(duì)殘疾人、貧困戶群體適宜從事養(yǎng)蜂的實(shí)際，合作社采取送蜂種、送技術(shù)、包銷售“二送一包”幫扶辦法，扶助帶動(dòng)殘疾人家庭143戶、建檔立卡貧困戶56戶（其中殘疾人家庭25戶）實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，殘疾人養(yǎng)蜂戶2016年年收入3萬(wàn)元以上有18戶，年收入1萬(wàn)元以上110戶；16戶貧困戶于2016年底脫貧，剩余幫扶貧困戶可在2017年全面脫貧。