項(xiàng)目建設(shè)被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。一個(gè)好項(xiàng)目的落地推進(jìn)，前期工作千頭萬緒。其中，項(xiàng)目用地的報(bào)批尤為重要。今年6月，南安啟動(dòng)用地要素保障攻堅(jiān)月行動(dòng)方案，僅一個(gè)月就完成了16宗用地的上報(bào)。

　　洪梅鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)建于20世紀(jì)80年代，如今，隨著時(shí)代的發(fā)展，各項(xiàng)市政配套已無法滿足居民的需求。全鎮(zhèn)戶籍人口5萬多人，卻沒有一座自來水廠，中心鎮(zhèn)區(qū)甚至沒有醫(yī)院、小學(xué)。因此，洪梅鎮(zhèn)計(jì)劃投資20億元，推進(jìn)中心片區(qū)更新改造，改善提升居民生活條件。

　　“洪梅中心片區(qū)更新改造項(xiàng)目規(guī)劃用地面積338畝，主要分為6個(gè)地塊。”洪梅鎮(zhèn)國土資源管理所所長黃志程介紹，6個(gè)地塊包括安置小區(qū)、商業(yè)區(qū)、小學(xué)、中心公園等。

　　為盡快完成土地報(bào)批手續(xù)，南安市自然資源局成立專班，多次下沉一線，指導(dǎo)開展工作。如今，洪梅鎮(zhèn)中心片區(qū)更新改造項(xiàng)目已完成組卷，上報(bào)省廳進(jìn)行審查。

　　“洪梅中心片區(qū)改造工程主要涉及前期的征收程序。”南安市自然資源局用途管制與耕地保護(hù)科科長鐘俊龍告訴記者。在指導(dǎo)方面，他們主要圍繞規(guī)劃的選址論證，以及征收全流程材料的收集和模板化的提供，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序、按規(guī)范進(jìn)行征收材料的收集，避免反復(fù)修改。在材料方面，他們做到了“一次性告知，一次性收集”。

　　為推動(dòng)要素保障攻堅(jiān)，南安市自然資源局上下合力，在工作中優(yōu)化流程，并聯(lián)運(yùn)行，對項(xiàng)目進(jìn)行清單管理、定期通報(bào)，并強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。

　　“往年，整個(gè)征收程序，快的話，4-6個(gè)月就可以完成；慢的話，可能會耗時(shí)一年以上。”鐘俊龍表示，為了提速要素保障，破解用地要素滯后于項(xiàng)目建設(shè)需要的瓶頸，如今，攻堅(jiān)月明確將整個(gè)征收時(shí)序，也就是從預(yù)公告發(fā)布到組卷上報(bào)的時(shí)間，壓縮到4個(gè)月完成征收程序，5個(gè)月完成前期的審批，6個(gè)月內(nèi)組卷上報(bào)。

　　截至7月10日，在全市27個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目中，有16宗共1526畝的項(xiàng)目完成了征收程序、審查組卷，有4宗共223畝的項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)。

　　接下來，南安市自然資源局將按照“減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”原則，打造“前臺統(tǒng)一受理、內(nèi)部閉環(huán)運(yùn)行、窗口統(tǒng)一出件”的用地要素保障窗口，增設(shè)人員，加快報(bào)批速度；同時(shí)，組織報(bào)批專班服務(wù)小組，定期到國有企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展一線要素保障現(xiàn)場對接服務(wù)；完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，將可能遇到的困難和問題考慮在先、解決在前，保障南安項(xiàng)目建設(shè)用地需求。 （記者 王麗清）