李克強在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善座談會上強調(diào)

牢把發(fā)展第一要務 更好保障基本民生

以改革開放創(chuàng)新推動中國經(jīng)濟持續(xù)向好

張高麗出席

　　新華社 姚大偉 攝

　　11月14日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會，就做好經(jīng)濟發(fā)展和民生改善等工作聽取有關(guān)專家、企業(yè)負責人的意見建議。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

　　會上，來自高校、研究機構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)院、地方住房保障中心的黃益平、沈明高、崔歷、馬正武、任正非、曾益新、顏江等圍繞當前經(jīng)濟形勢和下一步走勢、如何更好解決民生領(lǐng)域重點問題等發(fā)了言。大家認為，當前中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，尤其是三季度以來許多指標好于預期，結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善呈現(xiàn)許多亮點，新動能加快成長，企業(yè)效益改善，這些都支撐了對中國經(jīng)濟未來發(fā)展的信心。李克強與大家深入討論。他說，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國上下共同努力，今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務有把握較好完成，但要看到，當前國際環(huán)境中不確定因素增多，國內(nèi)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟走勢分化也帶來較大挑戰(zhàn)。做好經(jīng)濟工作，要落實新發(fā)展理念，穩(wěn)定和完善宏觀政策，著力在鞏固“穩(wěn)”的基礎上下功夫，多在積蓄“進”的力量上出實招，適度擴大總需求，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加突出提質(zhì)增效，不斷擴大經(jīng)濟向好態(tài)勢。

　　中新社 劉震 攝

　　李克強說，要通過加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。近幾年新動能成長超出預期，并帶動了傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機，兩者相輔相成，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化，特別是在經(jīng)濟下行壓力加大、高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高、去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗人員增多的情況下，正是新動能的成長為穩(wěn)定就業(yè)提供了有力支撐。當前，地區(qū)、行業(yè)走勢分化既有陣痛，也孕育著希望。做強實體經(jīng)濟，要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提高全要素生產(chǎn)率。鼓勵社會力量利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等搭建平臺，蓬勃開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施“中國制造2025”，提高中國裝備技術(shù)水平和市場占有率，摁下新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟成長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級“快進鍵”。

　　李克強指出，要通過全面深化改革開放撬動發(fā)展、增添活力。我國擁有9億多勞動力、1.7億受過高等教育和職業(yè)培訓的人才，這是發(fā)展最大的“金礦”。要進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，深化商事制度改革，實施“多證合一”等舉措，破除各種不合理的門檻和束縛，維護公平競爭市場環(huán)境，降低制度性交易成本，多措并舉緩解融資難融資貴問題，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤失敗的氛圍，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。通過更高水平對外開放拓展發(fā)展空間。

　　新華社 姚大偉 攝

　　李克強說，發(fā)展的根本目的是保障和改善民生，破解民生難題、回應民生關(guān)切、滿足民生需求也會增添發(fā)展動力。在當前財政收支矛盾突出的情況下，保基本的力度不能減弱，要確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，守住養(yǎng)老金發(fā)放等民生底線。持續(xù)深化醫(yī)改，創(chuàng)新機制打破層級等壁壘，形成醫(yī)保與醫(yī)療協(xié)作、重點醫(yī)院與基層診所資源融合的利益共同體，使群眾享受質(zhì)量更高、成本更低的醫(yī)療服務。加強住房保障工作，加快推動建立覆蓋面更廣特別是惠及新就業(yè)大學生和外來務工人員的公租房體系，持續(xù)推進棚戶區(qū)改造，更好滿足創(chuàng)業(yè)者和住房困難家庭的基本居住需求。精準扎實、保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務，用改善民生的新成效不斷淬煉發(fā)展“成色”。

　　李克強要求各部門密切跟蹤形勢變化，統(tǒng)籌把握穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，加強政策解讀，合理引導市場預期，多向?qū)＜覍W者、企業(yè)、基層問計求策，積極謀劃做好相關(guān)工作，為明年乃至未來發(fā)展奠定基礎。

　　中新社 劉震 攝

　　劉延東、汪洋、楊晶、王勇參加座談會。