部門(mén)回應(yīng)
執(zhí)法有法律依據(jù)但會(huì)以復(fù)議為準(zhǔn)
一場(chǎng)聯(lián)合拆違的行政執(zhí)法,被指在程序上存在瑕疵。那么,規(guī)劃城管等部門(mén)對(duì)此又有何說(shuō)法呢?
5月24日中午,岳陽(yáng)市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊鐵良在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者電話采訪時(shí)表示,規(guī)劃局的執(zhí)法是合法有據(jù)的,歡迎記者到規(guī)劃局采訪,并約好下午兩點(diǎn)半在辦公室見(jiàn)面。但就在記者下午快要到規(guī)劃局時(shí),楊隊(duì)長(zhǎng)又給記者打電話說(shuō),自己已向主管此事的楊副局長(zhǎng)予以了請(qǐng)示匯報(bào),楊副局長(zhǎng)表示此事正在接受行政復(fù)議,目前不方便接受采訪,并安排讓他出去辦別的事了。
記者隨后還是來(lái)到了岳陽(yáng)市規(guī)劃局,并見(jiàn)到了這名楊副局長(zhǎng)。楊副局長(zhǎng)對(duì)記者表示,目前規(guī)劃局已經(jīng)是行政復(fù)議的被申請(qǐng)單位,在復(fù)議結(jié)果出來(lái)之前他們不方便接受采訪,并建議記者到岳陽(yáng)市政府法制辦去了解行政復(fù)議的進(jìn)展情況,他們會(huì)以復(fù)議的結(jié)果為準(zhǔn)。
當(dāng)記者問(wèn)到,為什么此前規(guī)劃局對(duì)外表示執(zhí)法是合法時(shí),楊副局長(zhǎng)情緒明顯有些激動(dòng)了起來(lái)。他表示,正是因?yàn)樯洗谓邮芰嗣襟w的采訪,說(shuō)了那番話,市里面的一些領(lǐng)導(dǎo)為此很是生氣,發(fā)了脾氣。但當(dāng)記者問(wèn)到是哪些市領(lǐng)導(dǎo),為什么而發(fā)火時(shí),楊副局長(zhǎng)明顯有些欲言又止。
記者隨后到岳陽(yáng)市政府法制辦進(jìn)行采訪,一個(gè)姓楊的副主任告訴記者,目前復(fù)議結(jié)果尚未出來(lái),他們正在組織協(xié)調(diào)。
岳陽(yáng)市城管行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王亮則把一份《關(guān)于泰和集團(tuán)阻礙執(zhí)法情況的說(shuō)明》的材料,通過(guò)電子郵件發(fā)給了《法制日?qǐng)?bào)》記者。材料提到,2月21日,城管執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)有人在泰和賓館消防通道口與泰和茶樓之間的空地上焊接鋼結(jié)構(gòu)門(mén)面,因其違反了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條的規(guī)定而予以了制止。但執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即就被泰和集團(tuán)20多名頭戴鋼盔、手持盾牌和橡膠棒的護(hù)衛(wèi)隊(duì)員包圍了。隨后幾天,雖然岳陽(yáng)市規(guī)劃局下達(dá)了停工通知書(shū),并要求有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂停工承諾書(shū),但泰和集團(tuán)卻利用周末搶建完工。2月28日上午,岳陽(yáng)市規(guī)劃、城管等相關(guān)部門(mén)擬實(shí)施強(qiáng)制拆違時(shí),被泰和集團(tuán)近40名頭戴鋼盔、手持盾牌和橡膠棒的護(hù)衛(wèi)隊(duì)在拆違現(xiàn)場(chǎng)排成了人墻予以了阻止。
“一次由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行的強(qiáng)制拆違行動(dòng),竟然因被指在程序上存在瑕疵,而使原本有法有據(jù)的執(zhí)法無(wú)法順利進(jìn)行,以至于一個(gè)明顯的違章建筑不但沒(méi)得到拆除反而仍在繼續(xù),這確實(shí)令人不解,也令人警醒。”岳陽(yáng)街頭,一名普通的市民對(duì)記者表示,相對(duì)于此前一些政府部門(mén)動(dòng)則強(qiáng)拆老百姓房屋的行為,岳陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)對(duì)于這個(gè)違章建筑的表現(xiàn)確實(shí)有些軟弱無(wú)力。
“護(hù)衛(wèi)隊(duì)員不得阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),這是相關(guān)管理規(guī)定的明文規(guī)定?!遍L(zhǎng)沙律師鄒智華在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,不管這其中存在什么具體理由,企業(yè)動(dòng)輒動(dòng)用全副武裝的保安隊(duì)伍來(lái)阻礙行政執(zhí)法的行為都是不妥的,應(yīng)得到制止和查處。如果這種行為不能得到及時(shí)、有效的規(guī)制,今后可能會(huì)引發(fā)一些效仿行為,從而不斷挑戰(zhàn)和動(dòng)搖公權(quán)部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威和地位,繼而影響社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大局。
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