國家監(jiān)委：集中清理整治違規(guī)獲取外國身份等問題，構(gòu)建以人、錢、證為重點(diǎn)的全方位防逃體系

　　中新網(wǎng)北京8月10日電 國家監(jiān)察委員會主任楊曉渡8月10日在十三屆全國人大常委會第二十一次會議上作國家監(jiān)察委員會關(guān)于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告。這是全國人大常委會首次聽取國家監(jiān)委專項(xiàng)工作報告。

　　報告指出，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷前所未有的大調(diào)整、大變局，新冠肺炎疫情引發(fā)國際形勢深刻變化，對世界經(jīng)濟(jì)、全球治理以及中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)重沖擊，反腐敗斗爭所處的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，追逃追贓工作面對的不確定性因素顯著增加，對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行相關(guān)職責(zé)提出更高要求。

　　報告說，國家監(jiān)委和地方各級監(jiān)委將既立足當(dāng)前，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，又著眼長遠(yuǎn)，推動健全追逃追贓體制機(jī)制制度，完善黨和國家監(jiān)督體系，促進(jìn)國家制度和治理體系提質(zhì)增效。

　　報告在介紹下一步工作考慮時強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制；依靠全國人大支持、自覺接受監(jiān)督，不斷健全追逃追贓法治體系；加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作；提升監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力，切實(shí)加強(qiáng)追逃追贓國內(nèi)法律適用和國際規(guī)則研究；推動構(gòu)建更加公正合理的國際治理體系，積極參與反腐敗全球治理；打造高素質(zhì)專業(yè)化追逃追贓工作隊(duì)伍，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

　　報告提出，國家監(jiān)委將在全國人大及其常委會支持指導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)反腐敗國家立法，完善有關(guān)法律法規(guī)，特別是加大對涉腐洗錢行為的打擊和懲處力度，健全沒收違法所得及其收益方面的法律規(guī)定，完善外逃職務(wù)犯罪嫌疑人逮捕程序，推動中國法律的域外適用，與更多國家商簽批準(zhǔn)引渡條約、刑事司法協(xié)助條約，不斷健全追逃追贓條約法律體系。

　　報告提出將持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，緊盯未歸案“百名紅通人員”，把近5年內(nèi)出逃、縣處級以上、涉案金額較大、群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪外逃人員納入掛牌督辦范圍，加大對國企、金融和扶貧民生領(lǐng)域外逃腐敗分子追緝力度，集中力量開展個案攻堅(jiān)。探索開辟新的追贓信息渠道，加大預(yù)防、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款行為力度，遏制境內(nèi)交易與境外套現(xiàn)交織腐敗問題，使贓款在境內(nèi)“藏不住、轉(zhuǎn)不出”、在境外“找得到、追得回”。深化標(biāo)本兼治，做深追逃追贓案件“后半篇文章”，通過個案剖析倒查漏洞，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的教育和監(jiān)督，建立健全對國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及其海外分支機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)督機(jī)制，集中清理整治一人多證和違規(guī)獲取外國身份等問題，構(gòu)建以人、錢、證為重點(diǎn)的全方位防逃體系。

　　報告強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對有關(guān)國際組織、國際規(guī)則的研究和運(yùn)用，深化對重點(diǎn)國家法律制度、反腐敗體制機(jī)制的研究和借鑒，及時掌握重點(diǎn)國家反腐敗相關(guān)法律最新動態(tài)；積極運(yùn)用引渡、遣返、異地追訴等法律手段追逃追贓，因國施策、分類出擊，提高打法律戰(zhàn)的能力水平。(記者 張蔚然 梁曉輝)