中新網(wǎng)7月15日電 應(yīng)急管理部15日舉行例行新聞發(fā)布會，通報(bào)上半年全國安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害情況，介紹防汛救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法等有關(guān)工作進(jìn)展。會上，應(yīng)急管理部防汛抗旱司司長徐憲彪介紹，今年入汛以來，全國大江大河沒有發(fā)生超警或者編號洪水，汛情總體是平穩(wěn)，但是局地極端暴雨多發(fā)，有些地方特別是南方發(fā)生的災(zāi)害還是比較嚴(yán)重的?？偟膩砜矗辞楹蜑?zāi)情主要有三個特點(diǎn)：

　　一是降水前少后多，階段性比較明顯。到目前為止，全國降水量較常年同期總的是略偏少，接近常年。3、4月份，特別是4月份降水尤其偏少，5月份以后逐步增多，所以就出現(xiàn)了先旱后澇，旱澇急轉(zhuǎn)和旱澇并存的特點(diǎn)。其中6月17日到23日，這輪降雨是今年以來最強(qiáng)的，廣東、湖南、貴州因?yàn)榫值乇┯暌l(fā)了比較嚴(yán)重的汛情或?yàn)?zāi)情。

　　二是中小河流洪水和山洪災(zāi)害頻發(fā)。廣東的懷集、湖南的桑植，特別是貴州的榕江等縣城因超標(biāo)準(zhǔn)洪水，也就是說超過它縣城現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水導(dǎo)致受淹，社會關(guān)注度還是比較高的。此外，廣西、甘肅、河南因?yàn)榫值厣胶闉?zāi)害也造成了人員傷亡。

　　三是洪澇災(zāi)情總體偏輕。洪澇災(zāi)害一共造成了1132萬人次受災(zāi)，101人死亡失蹤，48.2萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失510億元，占整個自然災(zāi)害損失的90%以上。與近5年同期均值相比，分別下降了66.4%、19.1%、67.7%和47.2%。

　　徐憲彪表示，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家防總辦公室和應(yīng)急管理部切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各地各有關(guān)部門全力以赴開展防汛救災(zāi)，主要做了四個方面的工作。

　　第一，強(qiáng)化安排部署和責(zé)任落實(shí)。召開了全國防汛抗旱工作視頻會議，對全年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，核定通報(bào)防汛抗旱防臺風(fēng)責(zé)任人2792名，督促各級責(zé)任人上崗到位、履職盡責(zé)。

　　第二，強(qiáng)化隱患排查和整改提升。突出行業(yè)部門主導(dǎo)的隱患排查，組織8個國家防總檢查組到了全國15個重點(diǎn)省份開展督導(dǎo)檢查，特別是專題部署了加強(qiáng)外來人員防汛管理工作。7月9日提出了汛期施工工地安全管理的九條硬措施，明確施工工地發(fā)生群死群傷一律提級調(diào)查，倒查追責(zé)，主要是想堅(jiān)決遏制群死群傷這個不好的苗頭。

　　第三，強(qiáng)化研判調(diào)度和響應(yīng)支持。應(yīng)急管理部緊盯每場強(qiáng)降雨、每個臺風(fēng)、每次洪水過程，加密會商研判，先后27次啟動調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，派出了21個工作組趕赴一線，還聯(lián)合財(cái)政部及時預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金8.75億元，會同國家糧食和儲備局及時調(diào)撥了中央搶險救災(zāi)物資。

　　第四，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險和救援保障。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動，特別是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機(jī)制，提前果斷轉(zhuǎn)移危險區(qū)的人員。另外，4萬多名搶險救援力量和翼龍無人機(jī)等裝備都提前預(yù)置布防，多災(zāi)易災(zāi)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村今年特別強(qiáng)化了保底的通訊裝備，國家綜合性消防救援隊(duì)伍累計(jì)出動3.8萬余人次，累計(jì)營救和疏散群眾1.1萬余人。