國家發(fā)展規(guī)劃法草案二審稿進(jìn)一步明確人大相關(guān)職能
國家發(fā)展規(guī)劃法草案8日提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議二次審議。草案二審稿進(jìn)一步明確人大相關(guān)職能，更好落實(shí)憲法的規(guī)定和精神，體現(xiàn)國家發(fā)展規(guī)劃的權(quán)威性，推動(dòng)依法編制、審查和批準(zhǔn)、實(shí)施、監(jiān)督國家發(fā)展規(guī)劃。
今年4月，十四屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)國家發(fā)展規(guī)劃法草案進(jìn)行了初次審議。提請(qǐng)當(dāng)日常委會(huì)會(huì)議審議的草案二審稿對(duì)篇章結(jié)構(gòu)作適當(dāng)調(diào)整并充實(shí)有關(guān)內(nèi)容。一是將第二章“國家發(fā)展規(guī)劃的制定”分為“國家發(fā)展規(guī)劃的編制”和“國家發(fā)展規(guī)劃的審查和批準(zhǔn)”兩章，在“審查和批準(zhǔn)”一章中增加全國人大及其常委會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)在國家發(fā)展規(guī)劃的審查和批準(zhǔn)中的有關(guān)職責(zé)和程序規(guī)定。
二是將草案一審稿第三章“國家發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施”中有關(guān)國家發(fā)展規(guī)劃監(jiān)督的內(nèi)容單獨(dú)作為一章并增加有關(guān)規(guī)定，明確財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)承擔(dān)國家發(fā)展規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督的具體工作，完善全國人大常委會(huì)審議國家發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告的程序。
全過程人民民主重大理念具有重大創(chuàng)新和引領(lǐng)意義。為強(qiáng)化理念引領(lǐng)，草案二審稿增加“踐行全過程人民民主”的規(guī)定。
為對(duì)我國規(guī)劃體系的構(gòu)成以及各類規(guī)劃的定位及相互關(guān)系適當(dāng)予以明確，草案二審稿增加規(guī)定國家建立“以國家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐”的規(guī)劃體系。此外，還對(duì)草案一審稿作了一些文字修改。
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