《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》6月底前出臺(tái)

　　“以人查房”或仍被嚴(yán)限

公眾普遍認(rèn)為住房信息聯(lián)網(wǎng)可推進(jìn)反腐(資料圖)

　　記者近日采訪(fǎng)了解到，國(guó)務(wù)院已要求國(guó)土部在2014年6月底前出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》。為此，國(guó)土部目前正著手起草制定不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案和相關(guān)規(guī)章草稿。不動(dòng)產(chǎn)登記條例制度設(shè)計(jì)中，將增設(shè)查詢(xún)服務(wù)，但備受爭(zhēng)議的“以人查房”，或仍為“禁區(qū)”，被嚴(yán)格限制。

　　住房信息聯(lián)網(wǎng) 部分地方設(shè)阻力

　　全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作啟動(dòng)已經(jīng)4年，但進(jìn)展并不順利。

　　住建部先于2011年要求次年6月底完成60個(gè)城市的聯(lián)網(wǎng)工作，又于2012年要求，在2013年6月底前完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)。然而，聯(lián)網(wǎng)大限已至，500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)并未完成。

　　中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示，利益集團(tuán)的阻力是一大原因。

　　一直以來(lái)，住房信息聯(lián)網(wǎng)被社會(huì)公眾認(rèn)為“對(duì)特定人群的房產(chǎn)信息進(jìn)行查詢(xún)以推進(jìn)反腐敗工作”。

　　一位接近住建部的人士介紹，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的城市中，曾多次出現(xiàn)地方政府不按期同步數(shù)據(jù)，以遷移屬地服務(wù)器等理由，切斷與住建部前置服務(wù)器聯(lián)網(wǎng)，造成數(shù)據(jù)不符等情況。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記 減少住建部聯(lián)網(wǎng)難度

　　雖然住房信息聯(lián)網(wǎng)存在重重阻礙，但2014年個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的工作將被納入到不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的設(shè)計(jì)。

　　記者采訪(fǎng)了解，“不動(dòng)產(chǎn)登記”的牽頭部門(mén)——國(guó)土部已經(jīng)開(kāi)始著手起草制定不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案和相關(guān)規(guī)章草稿。

　　除部署工作準(zhǔn)備起草《不動(dòng)產(chǎn)登記管理?xiàng)l例》外，國(guó)土部還部署有關(guān)司局準(zhǔn)備起草《不動(dòng)產(chǎn)登記管理辦法》，并編制相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　顧云昌認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記包括個(gè)人住房登記，不動(dòng)產(chǎn)登記管理辦法的出臺(tái)，可以看作個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的一項(xiàng)基本制度，有助于減少住建部單方面推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)的難度。

　　一位接近住建部的人士介紹，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記技術(shù)平臺(tái)的建立，將考慮如何與個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

　　值得一提的是，不動(dòng)產(chǎn)登記條例制度設(shè)計(jì)中，將增設(shè)查詢(xún)服務(wù)，但將限制在此前的法律法規(guī)范圍內(nèi)，備受爭(zhēng)議的“以人查房”，或仍被嚴(yán)格限制。

　　□背景

　　網(wǎng)民曝房妹房姐房叔

　　“以人查房”去年被限

　　從2012年四季度開(kāi)始，鄭州房妹、陜西房姐、廣東房叔等“丑聞”相繼被網(wǎng)民曝出，此后多地均對(duì)“以人查房”進(jìn)行了嚴(yán)格限制。

　　為減少聯(lián)網(wǎng)阻力，確保個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息安全，住建部于2013年內(nèi)部下發(fā)“暫行辦法”規(guī)定，個(gè)人住房信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)在住建部不設(shè)查詢(xún)端口、住建部不設(shè)授權(quán)查詢(xún)權(quán)限、查詢(xún)結(jié)果不作為法院判決和行政處罰依據(jù)，同時(shí)，國(guó)家住建部、省、自治區(qū)層面也不辦理查詢(xún)業(yè)務(wù)。

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