《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》經(jīng)國家廣播電影電視總局、中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年1月31日起施行。
國家廣播電影電視總局局長:王太華
中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部部長:王旭東
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為維護(hù)國家利益和公共利益,保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位的合法權(quán)益,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)秩序,促進(jìn)健康有序發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)(含移動互聯(lián)網(wǎng),以下簡稱互聯(lián)網(wǎng))視聽節(jié)目服務(wù)活動,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),是指制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目,以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的活動。
第三條 國務(wù)院廣播電影電視主管部門作為互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)實施監(jiān)督管理,統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、內(nèi)容建設(shè)和安全監(jiān)管。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門,依據(jù)電信行業(yè)管理職責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)實施相應(yīng)的監(jiān)督管理。
地方人民政府廣播電影電視主管部門和地方電信管理機構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位及接入服務(wù)實施相應(yīng)的監(jiān)督管理。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運營單位,是重要的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)力量,承擔(dān)建設(shè)中國特色網(wǎng)絡(luò)文化和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化信息安全的責(zé)任,應(yīng)自覺遵守憲法、法律和行政法規(guī),接受互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)主管部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門的管理。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位組成的全國性社會團(tuán)體,負(fù)責(zé)制定行業(yè)自律規(guī)范,倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng),營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,傳播健康有益視聽節(jié)目,抵制腐朽落后思想文化傳播,并在國務(wù)院廣播電影電視主管部門指導(dǎo)下開展活動。
第六條 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)要有益于傳播社會主義先進(jìn)文化,推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),應(yīng)當(dāng)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù),堅持正確導(dǎo)向,把社會效益放在首位,建設(shè)社會主義核心價值體系,遵守社會主義道德規(guī)范,大力弘揚體現(xiàn)時代發(fā)展和社會進(jìn)步的思想文化,大力弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),提供更多更好的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),滿足人民群眾日益增長的需求,不斷豐富人民群眾的精神文化生活,充分發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用,為青少年成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)上空間,形成共建共享的精神家園。
第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得廣播電影電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》)或履行備案手續(xù)。
未按照本規(guī)定取得廣播電影電視主管部門頒發(fā)的《許可證》或履行備案手續(xù),任何單位和個人不得從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄由國務(wù)院廣播電影電視主管部門商國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。
第九條 從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)和時政類視聽新聞服務(wù)的,除符合本規(guī)定第八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中,以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的,由地(市)級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
從事主持、訪談、報道類視聽服務(wù)的,除符合本規(guī)定第八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證;從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇(片)類服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)。
第十條 申請《許可證》,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門向國務(wù)院廣播電影電視主管部門提出申請,中央直屬單位可以直接向國務(wù)院廣播電影電視主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應(yīng)當(dāng)提供便捷的服務(wù),自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報國務(wù)院廣播電影電視主管部門審批;國務(wù)院廣播電影電視主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。予以許可的,向申請人頒發(fā)《許可證》,并向社會公告;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?!对S可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識、名稱、服務(wù)類別等事項。
《許可證》有效期為3年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的,應(yīng)于有效期屆滿前30日內(nèi),持符合本辦法第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料,向原發(fā)證機關(guān)申請辦理續(xù)辦手續(xù)。
地(市)級以上廣播電臺、電視臺從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù)的,到省級以上廣播電影電視主管部門履行備案手續(xù)。中央新聞單位從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù)的,到國務(wù)院廣播電影電視主管部門履行備案手續(xù)。備案單位應(yīng)在節(jié)目開播30日前,提交網(wǎng)址、網(wǎng)站名、擬轉(zhuǎn)播的廣播電視頻道、欄目名稱等有關(guān)備案材料,廣播電影電視主管部門應(yīng)將備案情況向社會公告。
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