全國人大代表、北京市天達(dá)共和律師事務(wù)所主任李大進(jìn)昨天在參加北京代表團(tuán)全體會(huì)議審議時(shí)建議,應(yīng)建立制度性的規(guī)范,實(shí)施自下而上的監(jiān)督,比如冤假錯(cuò)案向責(zé)任人追償方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。
李大進(jìn)稱,我國長期以來形成了很好的自上而下的監(jiān)督機(jī)制,但還要提升構(gòu)架自下而上的監(jiān)督。“自下而上的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是來自人民群眾,來自社會(huì)各界組織以及法人還有媒體的監(jiān)督。但是這樣的監(jiān)督,目前來講還有很多的空白。”李大進(jìn)稱。
他以國家賠償相關(guān)方面不透明為例,按照《國家賠償法》的規(guī)定,冤假錯(cuò)案定性后,國家要依法給予賠償。但除了對受害者的賠償外,法律還規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向?qū)е略┘馘e(cuò)案的責(zé)任人追償。“一個(gè)冤假錯(cuò)案賠償少則幾十萬,多則上百萬,百姓并不知道國家拿了錢賠償后責(zé)任人是否把這部分錢補(bǔ)足了。”李大進(jìn)建議,加強(qiáng)這方面自下而上的監(jiān)督。
李大進(jìn)還提出,依法治國應(yīng)當(dāng)發(fā)揮律師的作用,讓律師成為參與者,成為監(jiān)督的建言者,希望律師群體能夠有機(jī)會(huì)在反腐和防腐當(dāng)中成為一個(gè)發(fā)聲的群體。比如,律師積累了大量的在貪腐案件當(dāng)中的代理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。對于如何反腐,特別是制度構(gòu)架,律師不但有實(shí)踐,也有思考。希望能夠有暢通的渠道為反腐敗制度建設(shè)出力。