證監(jiān)會：堅持選聘、運行、監(jiān)察相分離完善發(fā)審委制度
證監(jiān)會副主席姜洋今日在中國上市公司峰會上披露,今年前11個月,證監(jiān)會共核準企業(yè)首次公開發(fā)行386家,IPO家數(shù)和融資規(guī)模均居同期全球前列。IPO審核周期大幅縮短,IPO堰塞湖得以有效緩解。
姜洋指出,證監(jiān)會立足增量優(yōu)化,從源頭上提升上市公司質(zhì)量。繼續(xù)保持新股發(fā)行常態(tài)化,進一步優(yōu)化股票發(fā)行審核流程,不斷提高審核效率。同時理順發(fā)行、定價、配售等環(huán)節(jié)運行機制。完善股票發(fā)審委制度,堅持選聘、運行、監(jiān)察相分離,提高透明度。嚴把審核質(zhì)量關(guān),推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入資本市場,防止“病從口入”。
證監(jiān)會注重存量重組,著力提升服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。通過持續(xù)簡政放權(quán),目前90%以上的并購交易已由上市公司自主實施。今年前10個月,全市場實施并購重組超過2000家次,上市公司并購重組在加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組方面的主渠道作用日益彰顯。
一年來,國有控股上市公司實施并購重組530余家次,央企和地方國企的資源和產(chǎn)能得到有效整合,產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力不斷提升。同時,強化監(jiān)管和稽查執(zhí)法,嚴格遏制“忽悠式”、跟風式及盲目跨界重組,“炒殼”現(xiàn)象明顯降溫,市場估值體系回歸理性。在已審結(jié)的并購重組交易中,同行業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)整合單數(shù)占比不斷提高,監(jiān)管政策對市場的正面引導效果更加明晰。
證監(jiān)會積極貫徹新發(fā)展理念,助力經(jīng)濟發(fā)展“三大變革”。在服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面,加大政策傾斜力度,實施差異化信息披露監(jiān)管安排,扶持高新技術(shù)企業(yè)做優(yōu)做強,促進新舊動能轉(zhuǎn)換。截至目前,全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司超過1100家,占全部上市公司的三分之一。2016年初至2017年10月底,新上市605家上市公司中有高新技術(shù)企業(yè)495家,占比達82%。在服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略方面,對貧困地區(qū)企業(yè)IPO、債券發(fā)行、并購重組等實施“綠色通道”政策。增加上市公司扶貧信息披露要求,引導上市公司自覺履行社會責任。在服務綠色發(fā)展戰(zhàn)略方面,與環(huán)保部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立健全上市公司強制性環(huán)境信息披露制度,督促上市公司履行生態(tài)保護責任。
據(jù)了解,通過貫徹新發(fā)展理念,上市公司質(zhì)量不斷提高,盈利能力持續(xù)提升。今年前三季度,上市公司營業(yè)收入和凈利潤同比分別增長21.8%和20.1%。（作者:周芬棉）
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