政府不再壟斷住房供地有哪些利好？將適應(yīng)租購并舉政策

來源:正義網(wǎng) 2018-01-17 09:29 http://www.sxstscl.cn/

　　國土資源部部長姜大明1月15日表示,我國將研究制定權(quán)屬不變、符合規(guī)劃條件下,非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。政府將不再是居住用地唯一提供者。與此同時,我國將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”(1月15日新華社)。

　　此消息一出,被許多媒體冠以“重磅新聞”“大消息”,將此描述為“住房供地,政府不再壟斷”。事實上,這個消息并非來得突兀,建立土地的“多主體供給”,早就列入了住房制度改革布局中,并且,在去年8月,國家已經(jīng)在北京、上海、沈陽等13個城市開展首批集體建設(shè)用地用于建設(shè)租賃住房的試點。

　　之所以引起輿論和民眾的強烈關(guān)注,顯然不僅僅在于土地開發(fā)、建房模式的變化,更是政策設(shè)計擊中了大家心里的房價塊壘。

　　按照傳統(tǒng)的住房供地模式,先是由地方政府將土地資源集中并轉(zhuǎn)變?yōu)閲杏玫?再由地方政府主導(dǎo)土地招拍掛轉(zhuǎn)讓,最后由開發(fā)商負(fù)責(zé)建房銷售。在這個過程中,地方政府和開發(fā)商扮演著重要的角色,也因此衍生出土地財政等問題,這與房價的高企,有著繞不開的關(guān)系。

　　而按照新的政策設(shè)計,將會出現(xiàn)非房地產(chǎn)企業(yè),通過與農(nóng)村集體土地經(jīng)營組織直接建立開發(fā)合作關(guān)系,增加住宅供應(yīng)。

　　不過,需要注意的關(guān)鍵詞是,新的政策設(shè)計所針對的是“租賃住房”,并不是對原先壟斷的徹底打破。換句話說,建立多元主體的住房供應(yīng),并不是要徹底改變整個土地市場的供應(yīng)局面,而是在租購并舉政策的大背景下所進(jìn)行的制度設(shè)計。

　　但是,毋庸置疑的是,這項新政的出臺,將給房地產(chǎn)市場帶來巨大的影響。畢竟,在房地產(chǎn)市場,除了購,還有租?？梢灶A(yù)見的是,相當(dāng)比例的農(nóng)村集體土地將成為住宅用地,大大增加租賃住房的供給。這一供給的增加,將給房地產(chǎn)市場帶來結(jié)構(gòu)性影響,對住房的保障性需求得到大大滿足,解決目前存在的“租房難、租房貴”的問題。當(dāng)租購并舉成為房地產(chǎn)市場的新模式,那么,誠如論者所言,這將為推進(jìn)租購?fù)瑱?quán)打下基礎(chǔ)。

　　以上是最直接的影響。牽一發(fā)而動全身,一項新政所釋放的積極利好,同樣是全方位的。新政還將對政府過度依賴于“土地財政”帶來影響。由此所關(guān)聯(lián)的,將是拆遷生態(tài)、購房理念的變化?？偠灾?這將對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展帶來積極影響。

　　“房子是用來住的”,這是未來住房制度改革的方向。此番國土資源部提出的新政,正是為此而來。于此,它將對“住有所居”帶來什么樣的改變,無疑是值得期待的。

原標(biāo)題：評論:政府不再壟斷住房供地將釋放哪些利好

責(zé)任編輯：朱惠娥