“中等收入陷阱”是一個老話題。最近西方媒體又出現(xiàn)一種新論調(diào),宣稱中國大力推進環(huán)保和扶貧會導致經(jīng)濟增長停滯,陷入“中等收入陷阱”。這種論調(diào)反映出非常陳舊落后的發(fā)展理念,表明他們完全不明白中國新發(fā)展理念的意義。那么,中國何以能跨越“中等收入陷阱”?為什么說中國經(jīng)濟會因環(huán)保和扶貧而陷入“中等收入陷阱”的論調(diào)站不住腳?本期觀察版約請幾位專家給出分析解答。
——編者
林毅夫:我國具備順利跨越“中等收入陷阱”的條件
以高質(zhì)量發(fā)展邁向高收入國家(人民觀察)
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會規(guī)劃了到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的遠景目標和路線圖。持續(xù)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)更可持續(xù)、更加包容的高質(zhì)量發(fā)展,順利跨越“中等收入陷阱”,進入高收入國家行列,是今后一個時期的主要任務。綜合判斷,我國具備順利跨越“中等收入陷阱”的各種條件。
準確理解高收入國家的門檻水平
2006年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》,首次以“中等收入陷阱”刻畫這樣一種現(xiàn)象:一些經(jīng)濟體進入中等收入階段后,人均國民總收入水平未能持續(xù)提高甚至倒退,因而無法順利而鞏固地進入高收入經(jīng)濟體行列。
準確理解“中等收入陷阱”,首先需要了解世界銀行對各經(jīng)濟體收入水平的分類標準。從上世紀70年代后期開始,世界銀行在其發(fā)布的世界發(fā)展報告中對各經(jīng)濟體進行分類,但當時并無明晰而固定的分類標準,只是粗略地參照技術水平、收入水平、經(jīng)濟體制等把各經(jīng)濟體分為這樣幾類:工業(yè)化經(jīng)濟體(即當時的經(jīng)合組織成員),發(fā)展中經(jīng)濟體(又分為中等收入和低收入兩類),資本富裕的石油輸出國,中央計劃經(jīng)濟體。
為方便分析,從1989年開始,世界銀行以人均國民總收入為唯一依據(jù),劃定了一系列門檻數(shù)值,對發(fā)展水平進行分類,即:以1987年美元計價的人均國民總收入衡量,6000美元以上的為高收入經(jīng)濟體,介于1941至6000美元之間的為上中等收入經(jīng)濟體,介于481至1940美元之間的為下中等收入經(jīng)濟體,480美元及以下的為低收入經(jīng)濟體。之后,在1987年美元計價的門檻線基礎上,根據(jù)特別提款權貨幣籃子中幣種的物價指數(shù),逐年滾動調(diào)整為現(xiàn)價美元。由于物價水平有漲有跌,所以門檻線就有可能隨著時間推移有升有降,而并不是像一些人以為的那樣直線上升。如2012—2016年高收入門檻線依次為12615美元、12745美元、12735美元、12475美元和12235美元。
其實,雖然門檻線會根據(jù)物價進行調(diào)整,但扣除物價因素之后的門檻線“真實水平”相對固定。由于世界經(jīng)濟整體發(fā)展水平在提升,所以長期來看,高收入門檻線相對于全球和發(fā)達國家人均國民總收入水平的比例都呈現(xiàn)降低態(tài)勢。在20世紀90年代初,高收入門檻線相當于美國人均國民總收入水平的30%左右,而2016年僅相當于后者的22%。同期,高收入門檻線也由全球人均國民總收入的1.8倍左右降低到不足1.2倍。
還需要指出的是,用于劃分發(fā)展水平的人均國民總收入不同于居民人均可支配收入,二者不是一個概念,不能混同。國民總收入包括四個部分:勞動者報酬、資本折舊、資本的報酬即利潤、政府收取的間接稅,也即包括企業(yè)部門、金融部門、政府部門和居民部門的收入。人均國民總收入用于衡量國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平。居民可支配收入則僅指居民可用來自由支配的收入。居民人均可支配收入在數(shù)值上顯然要小于人均國民總收入。
從經(jīng)濟增長角度看我國邁向高收入國家的前景
跨越“中等收入陷阱”、進入高收入國家行列,直觀上看首先是一個經(jīng)濟增長問題。那么,從經(jīng)濟增長角度看,我國邁向高收入國家的前景如何呢?
1996年以前,我國屬于低收入國家,1999年鞏固地進入下中等收入國家行列,2010年進入上中等收入國家行列。1990、1995、2000、2005、2010和2016年,我國人均國民總收入分別相當于對應年份高收入門檻值的4.3%、5.8%、10.1%、16.4%、35.4%和67.5%??梢钥闯?,我國人均國民總收入向高收入門檻值的收斂速度幾乎是指數(shù)式的。
綜合考慮多種因素,保守預測,我國有可能在今后幾年進入高收入國家行列。依據(jù)主要有如下幾條:第一,2016年世界銀行公布的我國人均國民總收入是8260美元。第二,假定我國今后一段時間人均國民總收入增速保持在6%的水平。第三,基于2007—2016年高收入門檻線因物價因素年均提升0.98%,假定今后門檻線按1%的速度提升。第四,假定我國今后物價漲幅為年均1%。第五,假定美元相對于人民幣匯率保持在1美元兌6.7元人民幣。綜合這些假定,我國在2023年可以邁入高收入國家行列。
這一預測的假定條件可能會和未來實際情況有出入,但在各種假定條件組合下,我國于2030年跨入高收入國家行列都是大概率事件。從2010年我國成為上中等收入國家算起,用時13—20年成為高收入國家,與過去30多年間先后成功進入高收入階段的國家的經(jīng)驗是吻合的。按照黨的十九大報告描繪的2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前景,屆時我國人均國民總收入水平將明顯超過高收入門檻,鞏固地處于高收入國家行列?!贰贰?a href="http://www.sxstscl.cn/news/cj/1924340.html" target="_blank">月入2083算中等收入 這個國家標準到底靠不靠譜?