調(diào)查動機

　　隨著人們生活水平的提高,越來越多的家庭選擇聘請保姆、護工,尤其在全面二孩政策實施、老年化趨勢加深的背景下,家政服務(wù)市場越來越大。然而,在家政服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量日益增多的同時,家政人員勞動權(quán)益保護問題也愈加凸顯。

　　近日,中國(廣州)第二屆家庭服務(wù)行業(yè)圓桌會議舉行。會議發(fā)布了中國家政產(chǎn)業(yè)首個“由政府部門牽頭、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的數(shù)據(jù)報告。報告稱,數(shù)據(jù)顯示,今年以來家政服務(wù)支出一直呈兩位數(shù)增長,母嬰護理、家庭教育、護理陪護需求旺。家政服務(wù)仍然以熟人介紹為主,但超半數(shù)家政服務(wù)員未購買相關(guān)保險。

　　與此同時,也有媒體報道稱,不少家政人員表示,他們在從事家政服務(wù)期間沒有與家政機構(gòu)或者雇主簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議,尤其當雇主是熟人介紹的情況下,以口頭協(xié)議居多。

　　未購買相關(guān)保險、未簽訂合同或協(xié)議,家政人員在勞動權(quán)益保障方面還面臨哪些問題?《法制日報》記者對此進行了調(diào)查。

　　中介不與家政人員簽訂合同

　　今年5月,楊婷從老家山東青島來到北京,經(jīng)同村人介紹,她到一家家政公司參加培訓(xùn)。

　　“說是家政公司,其實那就是一個中介機構(gòu)。培訓(xùn)了幾天,公司就給我做了登記。有活兒了,他們就會發(fā)布信息,如果我覺得合適的話就去應(yīng)聘。”楊婷說。

　　楊婷告訴記者,她應(yīng)聘過一個月嫂職位,看到中介發(fā)布了用人信息后,她覺得工作地點離她租住的地方比較近,于是決定去面試。

　　“面試完了,對方覺得我比較合適,再把價格談妥,這件事基本上就可以定了。”楊婷說。

　　楊婷告訴記者,面試完并且和雇主談好條件后,中介會準備一份協(xié)議,由中介、雇主和她本人共同簽訂。

　　“就是簽這樣一份協(xié)議,公司會從我第一個月的工資中抽取一定的提成作為中介費,之后就沒有公司什么事了。”楊婷說。

　　是否與家政公司簽訂勞動合同或其他協(xié)議?“沒有其他的東西了。在一個雇主家做完了,換新的雇主的時候會重新簽一份協(xié)議,除此之外沒有別的了。”楊婷說。

　　家政公司更愿意給新人介紹

　　為進一步了解家政行業(yè)有關(guān)情況,《法制日報》記者又聯(lián)系了家政從業(yè)人員王敏。

　　王敏來自河北滄州,目前居住在北京昌平。“我干這一行有10年了,之前在物業(yè)干,后來做家政。”王敏說。

　　據(jù)王敏介紹,她工作過的家政公司和中介都不簽勞動合同。“我做保潔,公司那邊介紹活兒之后,我會和公司還有雇主簽個合約或者協(xié)議,時間能管一年。第一個月工資給公司,他們扣20%之后再給我,第二個月開始雇主就直接給我錢了”。

　　王敏告訴記者,在這一年內(nèi),如果雇主那邊不需要她了,公司會給她安排另外的活兒,不會收取額外的錢。

　　“我還曾在一家皮包公司工作過。這樣的皮包公司承包了物業(yè)的活兒,再從社會上招工。公司安排去哪一戶,我們就去哪一戶,按月發(fā)工資。這樣的皮包公司不會簽任何協(xié)議。”王敏說。

　　事實上,在只簽訂三方協(xié)議的情況下,家政從業(yè)人員的權(quán)益無法得到保障。在10年家政服務(wù)工作經(jīng)歷中,王敏曾遇到過幾家“不講理”的家政公司。

　　據(jù)王敏介紹,在簽訂了“管一年”的三方協(xié)議后,她自己也有幾次出現(xiàn)做不夠一年的情況。

　　“在這種情況下,有的公司會再給我找一家,但是我也遇到過遲遲不給推薦新工作的公司。”王敏說,出現(xiàn)這種情況之后,家政公司再給介紹就屬于免費介紹了。一般來說,公司會更傾向于給“新來的”介紹活兒,這樣公司可以拿20%的提成。

　　“公司通常都會讓我等等,其實就是不愿意給找了。我也懶得去找他們,有這個時間還不如找另一家中介掙點錢。”王敏說。

　　據(jù)王敏介紹,10年來,她就是這樣游走于多家家政公司與中介之間,有合適的活兒就會去。如果發(fā)生違約不給繼續(xù)介紹活兒的情況,她就換另外一家家政公司或中介。

　　網(wǎng)上家政服務(wù)簽三方協(xié)議

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,不少人習(xí)慣在網(wǎng)站或者App上叫家政服務(wù)。

　　記者下載了一款家政App,上面可以提供各種常見的家政服務(wù)項目,如小時工、保姆、家電清洗等。記者通過這款家政App請了名保姆,隨后,當記者通過家政App提供的聯(lián)系方式撥打保姆電話時,卻被告知找錯人了。大約1個小時后,一名男子打來電話,自稱是某家政公司的,詢問起剛才請保姆的事情。

　　在聊天過程中,男子自稱是上述家政App的工作人員,在記者告知其相關(guān)要求后,他表示可以安排1名保姆面試。

　　記者又詢問安排面試的保姆與家政App的關(guān)系,這名男子表示,保姆就是他們公司的。

　　這名保姆是否與公司簽訂了合同?這名男子表示,保姆與公司簽過合同,是公司的工作人員,對此可以放心。

　　不過,這名男子隨后又告訴記者,雇主需要與家政App、保姆簽訂一份三方協(xié)議。

　　既然保姆已經(jīng)與公司簽過合同,那雇主只需與公司簽約就行了,何必要簽三方協(xié)議?見記者提出疑問,工作人員含糊其辭,隨后掛斷電話。

　　熟人介紹不會簽任何協(xié)議

　　除了通過家政公司或中介介紹,熟人間的介紹也是家政服務(wù)人員尋找工作機會的一種常見形式。

　　熟人間的介紹是否會簽訂勞動合同或者勞動協(xié)議呢?

　　家住北京市石景山區(qū)的劉女士不久前經(jīng)熟人介紹,給母親請了一名保姆。

　　劉女士告訴記者,她平時不在家,母親生活自理困難,于是在鄰居的介紹下,請了一名老家在河北的保姆。

　　“我與保姆之間沒有簽訂任何協(xié)議,都是口頭上的約定。保姆是自己單干,沒有公司也不通過中介,都是經(jīng)過熟人間介紹接活兒。”劉女士說。

　　家住北京市豐臺區(qū)的張女士也在熟人介紹下請了一名月嫂。

　　“我們和月嫂之間沒有簽合同或協(xié)議,就是口頭上說說而已。剛開始說的是一個月,后來我媽媽從外地趕來幫忙照顧孩子,就讓月嫂離開了,月嫂也沒有說啥。”張女士說。

　　(應(yīng)受訪者要求,文中家政人員為化名)

　　(記者 杜 曉 實習(xí)生 張希臣)